日用玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件3月1日實(shí)施 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)正在制定
3月1日，《日用玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》（以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)入條件）將正式上崗。這 個(gè)以“加快推進(jìn)日用玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源綜合利用效率”為目的準(zhǔn)入條件，不 僅對(duì)我國(guó)日用玻璃行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目布局，生產(chǎn)工藝與裝備，產(chǎn)品質(zhì)量與品種，環(huán)境保護(hù)等8個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，更將成為整個(gè)行業(yè)重新“洗牌” 的重要信號(hào)，為了不在行業(yè)整合中被淘汰，現(xiàn)有企業(yè)必將主動(dòng)向相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)看齊，行業(yè)巨變即將展開(kāi)。
中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不管是已經(jīng)發(fā)布的準(zhǔn)入條件，還是即將發(fā)布的日用玻璃環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這都將加快行業(yè)整合的速度，有利于龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
鼓勵(lì)高質(zhì)量新產(chǎn)品 提高環(huán)保“門檻”
據(jù)悉，日用玻璃主要包括玻璃瓶罐、玻璃器皿、玻璃工藝品和水晶玻璃制品。其中，玻璃瓶罐屬于中間產(chǎn)品，是為釀酒、食品、飲料、醫(yī)藥等消費(fèi)品提供包裝配套的，屬于整個(gè)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)，而器皿等本身就是最終消費(fèi)品。和其他包裝材料或制品相比，日用玻璃制品有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因此很多國(guó)家立法規(guī)定了在涉及健康和安全的產(chǎn)品中只允許使用日用玻璃制品，例如嬰兒奶瓶等。
“在準(zhǔn)入條件中，明確了我國(guó)日用玻璃行業(yè)需要限制和鼓勵(lì)的內(nèi)容，這將有力地促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。” 中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前工信部和協(xié)會(huì)正在編制準(zhǔn)入條件的編制說(shuō)明和細(xì)化條款，希望抓住準(zhǔn)入條件實(shí)施這一促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的一個(gè)良好契 機(jī)，在去年日用玻璃行業(yè)的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)列入了工信部國(guó)家資金支持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)可列入國(guó)家節(jié)能減排和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，有力地支持行業(yè)的健康發(fā) 展。
業(yè)內(nèi)人士指出，準(zhǔn)入條件不僅提出了行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展的方向，即更多高質(zhì)量的新品種、更加節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，還提高了具體的環(huán)保“門檻”，如嚴(yán)格限制保溫瓶等項(xiàng)目，鼓勵(lì)清潔燃料的使用等，旨在防止低端產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排。
準(zhǔn)入條件不僅在質(zhì)量方面給出了具體的規(guī)定日用玻璃制品質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和責(zé)任追究體系，有健全的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。同時(shí)，還在“產(chǎn)品質(zhì)量與品種”的要求中，提出鼓勵(lì)發(fā)展特種玻璃，包括特殊品種優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥玻璃、新型電光源玻璃、耐熱硼硅玻璃、鋼化玻璃、無(wú)氟乳白玻璃、太陽(yáng)能熱發(fā)電用高溫集熱管等。
據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)玻璃行業(yè)將向高品質(zhì)、綠色化、多功能、高附加值、高科技含量的加工制品化方向發(fā)展，TCO（透明導(dǎo)電膜）導(dǎo)電玻璃、高代平板顯示器基板玻璃等高科技特種玻璃的需求將呈大幅上升趨勢(shì)。
傳統(tǒng)的日用玻璃行業(yè)正具有雙高特性（高耗能、高排放），加快轉(zhuǎn)型升級(jí)自然成為行業(yè)準(zhǔn)入條件的重中之重。為此，準(zhǔn)入條件在鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)更多高質(zhì)量的環(huán)保新產(chǎn)品的同時(shí)，也提高了我國(guó)日用玻璃行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻：不僅要求“鼓勵(lì)新建、改擴(kuò)建企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)高熱值燃料和清潔燃料”；還對(duì)新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目單位產(chǎn)品的能源資源消耗和綜合利用提出了明確要求。 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)正在制定 行業(yè)整合加速
在準(zhǔn)入條件正式“上崗”之后，另一個(gè)對(duì)整個(gè)日用玻璃行業(yè)將產(chǎn)生重要影響的準(zhǔn)入“門檻”《玻璃工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)日用玻璃》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也正在制定中。一位參與標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院標(biāo)準(zhǔn)所專家告訴記者，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院標(biāo)準(zhǔn)所日前已就標(biāo)準(zhǔn)制定工作召開(kāi)了內(nèi)部討論會(huì)，就污染物排放限值及標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了討論，預(yù)計(jì)今年4月份有望完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的排放水平做出明確要求。
中投證券的分析研究報(bào)告認(rèn)為，準(zhǔn)入條件的實(shí)施和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，有利于防止低端的盲目擴(kuò)張，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)整合將加速。
日用玻璃行業(yè)屬于高度分散行業(yè)：全行業(yè)目前約有1300家企業(yè)，其中規(guī)模以上玻璃瓶企業(yè)就有500多家，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)能在10萬(wàn)噸以下，每家平均總資產(chǎn) 僅4000多萬(wàn)元，即使是玻璃器皿行業(yè)產(chǎn)銷量居國(guó)內(nèi)第一的安徽德力公司，其年產(chǎn)能也僅8萬(wàn)多噸，僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額5%左右。由于行業(yè)集中度太低，競(jìng)爭(zhēng)太激烈，大多數(shù)企業(yè)的盈利能力不強(qiáng)，全行業(yè)目前平均毛利率僅15%左右，這也影響了企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)改造。
“準(zhǔn)入條件要求嚴(yán)格控制保溫瓶項(xiàng)目，提倡技術(shù)改造與升級(jí)，但大部分企業(yè)可能由于盈利能力差而無(wú)法進(jìn)行改造，這也可能成為行業(yè)發(fā)展的分水嶺，龍頭企業(yè)可以進(jìn)一步做大做強(qiáng)，一些中小企業(yè)則面臨著"洗牌"。”中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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