我國(guó)至少10%耕地遭重金屬污染，電池業(yè)成禍?zhǔn)?/FONT>
重金屬污染再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
本月28日,國(guó)家環(huán)保部等9部委聯(lián)合召開(kāi)2011年全國(guó)環(huán)保轉(zhuǎn)型行動(dòng)會(huì)議,將今年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)“劍指”重金屬污染問(wèn)題,其中鉛蓄電池企業(yè)的整治成為今年我國(guó)環(huán)保行動(dòng)的首要任務(wù)。
環(huán)保專(zhuān)家根據(jù)國(guó)土資源部公布的數(shù)據(jù)估算,全國(guó)每年因被重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸,相當(dāng)于廣東一年的糧食總產(chǎn)量,可以養(yǎng)活常住珠三角的4000萬(wàn)人口。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢透露,根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》要求,到2015年,重點(diǎn)區(qū)域鉛、汞、鉻、鎘和類(lèi)金屬砷等重金屬污染物的排放,比2007年削減15%,并要求各地要全面啟動(dòng)重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,打好重金屬污染綜合防治的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。
重金屬污染為何成為“十二五”期間環(huán)保治理的頭等大事？
國(guó)土資源部對(duì)此曾毫不諱言,全國(guó)每年僅因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸,另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬(wàn)噸,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元,足以每年多養(yǎng)活4000多萬(wàn)人。
專(zhuān)家經(jīng)過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),1200萬(wàn)噸糧食幾乎相當(dāng)于廣東省一年的糧食總產(chǎn)量,4000多萬(wàn)人也相當(dāng)于整個(gè)珠三角的常住人口。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌研究員表示,中國(guó)的重金屬污染在北方只是零星分布,而在南方則比較密集。他根據(jù)調(diào)查估算,重金屬污染中國(guó)耕地10%左右的可能性較大。其中,受鎘污染和砷污染的比例最大,約分別占受污染耕地的40%左右。
珠三角40%農(nóng)用地重金屬超標(biāo)
國(guó)家環(huán)保部門(mén)組織的《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》調(diào)查顯示,珠三角部分城市有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo),其中10%屬?lài)?yán)重超標(biāo)。
珠三角調(diào)查區(qū)域中重金屬超標(biāo)元素主要為:鎘、汞、砷、銅、鎳。其中,土壤中汞含量明顯增高,增加幅度多在70%—150%。調(diào)查中約有50%調(diào)查區(qū)土壤中鉛含量水平明顯增高,增高幅度大多在30%左右。
2008年發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示,珠江、深圳河等河流攜帶入海的重金屬和類(lèi)金屬砷超過(guò)1.2萬(wàn)噸。
中科院華南植物園李志安教授告訴南方日?qǐng)?bào)記者,近年他參與的珠三角污染土壤修復(fù)工作,都是灌溉水被周邊企業(yè)排放影響,導(dǎo)致重金屬污染農(nóng)田為主。“目前的重金屬土壤修復(fù)技術(shù)還很不成熟,最快也要兩三年才能修復(fù)到可耕種水平,而且修復(fù)并不等于把重金屬完全消除,只是把它濃度降低。如果不修復(fù),重金屬一般可以殘留幾十年,例如鉛可以在農(nóng)田上殘留100年。”
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所楊文婕研究員指出,類(lèi)似土壤重金屬污染這樣的環(huán)境污染,影響對(duì)象廣泛,影響區(qū)域廣,危害人口多。她舉例說(shuō),重金屬鎘中毒可在20—30年后表現(xiàn)出來(lái),有機(jī)氯農(nóng)藥雖然已經(jīng)禁用多年,但目前在一些胎兒、嬰幼兒體內(nèi)還可查出。
電池行業(yè)成重金屬污染禍?zhǔn)?/STRONG>
重金屬污染,使得電池行業(yè)成為眾矢之的。據(jù)工信部的《電池行業(yè)重金屬污染綜合預(yù)防方案》顯示,電池行業(yè)重金屬耗用量大,生產(chǎn)、回收、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)高。含汞扣式電池、含汞鋅錳電池、鎘鎳電池廢棄后作為普通垃圾處理,存在重金屬污染隱患。
電池專(zhuān)家、教育部華師工程研究中心主任李偉善介紹,目前,在人們接觸到的電池中,含有有害重金屬的主要是汽車(chē)用的鉛蓄電池和家庭攝像機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品使用的鎘鎳電池,均已列入危險(xiǎn)廢物控制名錄。“但前者還沒(méi)有替代品,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能仍然很大,后者有鋰離子電池可以替代,但因?yàn)槌杀镜仍?/SPAN>,鎘鎳電池仍有市場(chǎng)需求。”
隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),車(chē)用電池得到了快速發(fā)展,中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)電池產(chǎn)量占世界一半以上,去年鉛酸蓄電池累計(jì)完成產(chǎn)量14416.60萬(wàn)千伏安時(shí),同比增長(zhǎng)17.3%。鎘鎳電池約4億只。
中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的中國(guó)蓄電池行業(yè)市場(chǎng)研究分析認(rèn)為,鉛酸蓄電池屬于高污染產(chǎn)品,其制粉和加酸兩個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)周邊環(huán)境污染較大,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起鉛中毒或易導(dǎo)致酸雨的形成。
李偉善表示,除了做好廢棄物處理外,也要從源頭上倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和減少污染排放“廣東是電池生產(chǎn)大省,尤其需要注意,像最近浙江臺(tái)州和2009年清遠(yuǎn)的血鉛事件,就是教訓(xùn)。”
鉛蓄電池回收率不足30%
電池行業(yè)污染大的另外一個(gè)原因是回收率不高。
據(jù)工信部測(cè)算,2009年電池企業(yè)排放含重金屬?gòu)U水總量1200多萬(wàn)噸,其中鉛蓄電池企業(yè)排放廢水1000多萬(wàn)噸;產(chǎn)生含重金屬固廢22余萬(wàn)噸,其中含鉛固體廢物21余萬(wàn)噸,含鎘固體廢物約4000噸;廢舊鉛蓄電池有組織回收率不足30%。
中國(guó)工程院院士楊裕生指出,現(xiàn)在鉛酸電池再生環(huán)節(jié)常用干法再生技術(shù),其缺點(diǎn)是鉛的回收率不高,能耗卻不低,應(yīng)該升級(jí)換代。此外,應(yīng)該堅(jiān)決取締手工式的鉛酸電池再生“作坊”。
除鉛蓄電池、鎘鎳電池外,市民常用的干電池同樣面臨回收難題。據(jù)一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示,平均每人一年用掉11節(jié)干電池,而目前90%的市民對(duì)廢舊電池的處理是隨意亂丟。對(duì)此,李偉善教授表示憂(yōu)慮,干電池經(jīng)過(guò)整治后,已經(jīng)基本淘汰有毒的含汞電池,但其余重金屬仍然存在,部分還不易降解。如果隨意丟棄,在局部累積的量太多,也會(huì)造成生物生長(zhǎng)紊亂,對(duì)環(huán)境帶來(lái)不良影響。
“國(guó)外有一種較為成熟的做法,是通過(guò)放置在便利店的回收箱回收廢棄電池,市民就像喝完玻璃瓶裝汽水交還瓶子一樣,每隔一段時(shí)間,生產(chǎn)商或者供貨商主動(dòng)去取回處理。”廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場(chǎng)建議參考這樣的做法,從而避免像國(guó)內(nèi)一些設(shè)施回收了大量廢棄電池,卻沒(méi)有回收企業(yè)或者處理廠(chǎng)商連接,結(jié)果回收點(diǎn)成了污染點(diǎn)。
■各方回應(yīng)
垃圾分類(lèi)企業(yè):無(wú)力回收廢舊電池
廢舊電池回收難道真的無(wú)路可走？垃圾分類(lèi)回收的企業(yè)是否能有所作為？南方日?qǐng)?bào)記者探訪(fǎng)廣州為數(shù)不多的垃圾分類(lèi)企業(yè),聽(tīng)到的是一片無(wú)奈之聲。
楊靜山在廣州五羊新城經(jīng)營(yíng)著一家垃圾回收企業(yè),主要是做垃圾分類(lèi)然后變成再生資源。
楊靜山透露,目前公司收集了大量的有毒有害垃圾,只能堆放在公司倉(cāng)庫(kù)里,無(wú)處處理,其中就包括大量的廢舊電池。想交給固廢中心去處理,但還得交錢(qián)。一套垃圾處理設(shè)備,要一萬(wàn)余元,家庭普及的可能性較低。楊靜山表示,如果要推廣,一個(gè)社區(qū)的設(shè)備初步估算至少要25萬(wàn)元,這筆錢(qián)不能光靠企業(yè)負(fù)擔(dān)。
楊靜山向記者坦承,目前行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難主要是政策問(wèn)題。
似乎,在垃圾分類(lèi)回收這個(gè)環(huán)節(jié)中,政府是游戲規(guī)則的制定者,但政府又參與了利益分配。游戲規(guī)則的制定者參與到了游戲中,是否有違經(jīng)濟(jì)原則呢？“政府有垃圾分類(lèi)的想法,喊這個(gè)口號(hào),但其實(shí)政府沒(méi)有特意給我們做政策引導(dǎo),也沒(méi)有制定具體可行的方案讓企業(yè)可以有路可走,我認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上,政府的引導(dǎo)并沒(méi)有到位。”
對(duì)于垃圾分類(lèi)回收企業(yè)面臨的問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)低碳城市項(xiàng)目經(jīng)理潘濤認(rèn)為,在垃圾分類(lèi)回收上,政府應(yīng)該引導(dǎo)而不是主導(dǎo),要靠市場(chǎng)化來(lái)推動(dòng),政府應(yīng)該配置的是市場(chǎng)化的要素。
廣東省環(huán)保廳:徹底排查鉛蓄電池企業(yè)
廣東省環(huán)保廳近日表示,將把針對(duì)鉛蓄電池重點(diǎn)企業(yè)的整治作為今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù),對(duì)全行業(yè)進(jìn)行徹底排查,并在7月30日前在媒體上公布轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池企業(yè)情況。
對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,一律停止建設(shè);對(duì)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治 理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的,一 律停產(chǎn)整治;對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的,一律追究責(zé)任。
根據(jù)《廣東省重金屬污染防治規(guī)劃》擬定的目標(biāo),到2015年,廣東省重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比2007年降低15%,非重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬污染物新增量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),重點(diǎn)防控區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),重金屬污染得到有效控制。
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