鎢等稀缺資源缺乏有效管理行業(yè)整合痛中求變
“戰(zhàn)略金屬”概念缺失之痛 眾所周知,中國的稀有金屬礦占全世界的85%,很多稀有金屬是制造衛(wèi)星和尖端武器和雷達的必須用料。比如在航空火箭技術中,以及要求機器零件, 發(fā)動機和一些儀器的高熱強度的其它部門中,鎢和其它給熔金屬(如鉭、鈮、鉬、錸)的合金用作熱強材料。然而作為稀有資源大國,“戰(zhàn)略”一詞卻始終是民間說法。多年來,鎢等稀有資源缺乏管理,無節(jié)制地開采之后又被以低廉的價格以普通商品的身份源源不斷地賣到國外。以為國內(nèi)前瞻人士所詬病,戰(zhàn)略金屬概念的缺失 成為中國這一資源大國的隱痛。 “痛”中求變 回顧剛剛過去的2009年,國內(nèi)鎢行業(yè)中敏感的行業(yè)人士嗅出一絲變革的味道。2009年4月,國土資源部下發(fā)《關于下達2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》。2009年全國鎢礦開采總量控制指標為68555噸(折合65%WO3),比2008年的66850噸增加1705噸,增長2.55%。 2009年5月,國土部還對鎢、銻、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)開采實行總量控制,且在6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦3個保護性開采的特定礦種的探礦權、采礦權申請。2009年年末,世界貿(mào)易組織決定設立一個專家組,調查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。此前,美國和歐盟未能 說服中國削減出口關稅并提高鋅、錫、鎢等原材料的配額。 種種跡象表明,2010年對于國內(nèi)鎢行業(yè)來說將是發(fā)生重大變化的一年。 “亡羊補牢”希望未晚 “中國往往只注重戰(zhàn)術,只顧及這些資源的出口能夠創(chuàng)造多少增加值,卻缺乏戰(zhàn)略考慮。”中國現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌說。另外,從“2010年中國鎢業(yè)發(fā)展高峰論壇”組委會獲悉,按目前的開采速度,再有30年,世界上最大稀土礦——包頭白云鄂博礦藏就將消失;再有20年,江西 稀土資源礦將消失;再有14年,世界儲量最大的中國鎢礦資源也將消失。 “未來如果繼續(xù)如此,中國稀有資源‘亡羊補牢’,‘牢’也將很難補好。中國將面臨危機。”江涌擔憂,當前中國科技不夠發(fā)達,對稀有資源需求量較少,但是隨著未來科技的發(fā)展,中國必然需要大量的資源。而如果到那時,中國稀有資源已經(jīng)枯竭,需要向發(fā)達國家購買,就等于被扼住了發(fā)展的“喉嚨”,后果將不堪設想。 日前,國務院關稅稅則委員會宣布鎢系列出口產(chǎn)品自今年1月1日起實施新的稅率。2010年鎢系列出口產(chǎn)品暫定稅率如下:稅率為5%的有鎢酸、三 氧化鎢、其他鎢的氧化物和氫氧化物、仲鎢酸銨、鎢酸鈉、鎢酸鈣、偏鎢酸銨、其他鎢酸鹽、碳化鎢、鎢粉、未鍛軋鎢。此外,主要含鎢的礦灰及殘渣的稅率為10%,鎢廢碎料的稅率為15%,鎢鐵、硅鎢鐵的稅率為20%。從此匯率中可以看出國家對鎢等稀有金屬行業(yè)進行整頓的決心。
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