澆滅稀土之火
愈演愈烈的稀土之火
6月13日到14日，全國(guó)稀土工作會(huì)議在北京召開�；馃岬南⊥凉ぷ鲿�(huì)議讓雨中的北京重新有了一絲夏日的炎熱。此次會(huì)議是對(duì)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱《若干意見》）的進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。據(jù)悉，此次高規(guī)格會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)召開的。包括工信部、發(fā)改委、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、環(huán)保部、商務(wù)部等稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)均參加了會(huì)議。
會(huì)議提及，目前稀土資源非法開采屢禁不止、冶煉分離產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源利用水平低、出口秩序混亂、新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)發(fā)展緩慢。為盡快解決上述問(wèn)題，協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位已按照《若干意見》要求，研究確定了稀土礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保稀土產(chǎn)業(yè)盡快走上健康發(fā)展軌道。
半個(gè)月前的6月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了由自治區(qū)經(jīng)信委制定的《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，對(duì)已列入整合淘汰范圍的呼和浩特市、包頭市和巴彥淖爾市35家稀土上游企業(yè)進(jìn)行重組合作、補(bǔ)償關(guān)閉和淘汰關(guān)停，包鋼稀土成為我國(guó)北方獲準(zhǔn)從事稀土上游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一根“獨(dú)苗”。
“按照當(dāng)前的生產(chǎn)規(guī)模，僅包鋼稀土一家就足以完成國(guó)土資源部開采總量控制指標(biāo)、工信部指令性生產(chǎn)計(jì)劃和商務(wù)部出口配額。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委原材料工業(yè)處副調(diào)研員劉景春如此說(shuō)道。
這次內(nèi)蒙古對(duì)境內(nèi)的稀土上游企業(yè)進(jìn)行整合，主要是“通過(guò)對(duì)稀土上游企業(yè)實(shí)施整合淘汰，最終形成由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專營(yíng)工作體制，符合國(guó)家稀土戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的需要。”自此之后，除卻包鋼稀土，北方稀土“再無(wú)其他”。
5月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，意見從明確指導(dǎo)思想、健全行業(yè)監(jiān)管體系、專項(xiàng)整治、行業(yè)整合、稀土儲(chǔ)備和組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)大方面對(duì)國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了完整的規(guī)劃，可謂未來(lái)中國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展的總綱。
稀土熱愈演愈烈，國(guó)家對(duì)此也動(dòng)了真格，政策行動(dòng)一個(gè)接一個(gè)。這對(duì)稀土行業(yè)可謂是莫大的鼓勵(lì)。
走出去是根本
“稀土是稀缺的，但不是唯一的。”記者在江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)采訪時(shí)，江鎢集團(tuán)副總經(jīng)理鄢陽(yáng)華說(shuō)了這么一句話，引起了記者的深思。
我國(guó)向西方國(guó)家賤賣了幾十年的廉價(jià)稀土，儲(chǔ)量急劇下降，曾經(jīng)的資源優(yōu)勢(shì)不再，美國(guó)等西方國(guó)家反而利用現(xiàn)有的稀土資源優(yōu)勢(shì)來(lái)對(duì)中國(guó)稀土業(yè)造成威脅。稀土向來(lái)是稀缺產(chǎn)品，但是卻不是中國(guó)唯一擁有的。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“中東有石油，中國(guó)有稀土”。這句話經(jīng)常被人拿來(lái)掛在嘴邊上，以借此宣揚(yáng)中國(guó)稀土資源的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)。卻不知，那早已是昨日黃花。中國(guó)如今的稀土儲(chǔ)量?jī)H僅占到世界稀土儲(chǔ)量的30%不到，我們的資源優(yōu)勢(shì)，早已喪失殆盡。
中國(guó)現(xiàn)在要獲取廣量的工業(yè)用稀土資源，不能僅僅只把眼光放在國(guó)內(nèi)，而應(yīng)該立足世界，“廣借資源為己用”。據(jù)南非媒體報(bào)道，非洲、加拿大、澳大利亞是稀土資源富集地，而非洲的稀土開發(fā)前景被最為看好，除此之外，美國(guó)的稀土資源也不容小視。但中國(guó)唯一可能獲得稀土資源的渠道只有非洲，據(jù)國(guó)外媒體的報(bào)道，美國(guó)重啟世界上最大的芒廷帕斯稀土礦山開采之后，不少中國(guó)商人想去分一杯羹，而最終遭遇的只能是白眼。鑒于一些政治因素，中國(guó)想從美國(guó)得到稀土礦的可能性為零，所以建議國(guó)內(nèi)的稀土商就不要在美國(guó)稀土礦上浪費(fèi)心思了。而從與美國(guó)相鄰的加拿大獲取稀土的可能性也極小。
而據(jù)記者了解，今年3月份，澳大利亞官方來(lái)人與中方商談稀土合作事宜。中國(guó)已經(jīng)向澳大利亞正式提出希望在澳大利亞開采稀土礦，建立分離和精煉廠，澳大利亞官方態(tài)度尚未明確，但這從某種程度上表明中國(guó)進(jìn)軍澳大利亞稀土礦山尚存一線生機(jī)。
另外，越南、蒙古、印度等國(guó)也有一定的稀土礦，而日本迫于中國(guó)方面的壓力以及和中國(guó)產(chǎn)生的外交爭(zhēng)端，已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)向周邊國(guó)家，日本捷足先登，與越南官方簽訂了稀土開發(fā)協(xié)議，將與越南在稀土礦的勘探與精煉方面進(jìn)行合作，而印度已經(jīng)承諾為日本提供穩(wěn)定的稀土資源。
據(jù)知情人士透露，在內(nèi)蒙古對(duì)境內(nèi)35家稀土上游企業(yè)的整頓大旗下，仍然有企業(yè)不愿服從，而他們已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向和內(nèi)蒙古一字之差的蒙古國(guó)，他們計(jì)劃在蒙古國(guó)進(jìn)行開礦、選礦，拉到國(guó)內(nèi)進(jìn)行焙燒，然后進(jìn)行分離，這無(wú)疑增加了大量運(yùn)輸成本，企業(yè)負(fù)擔(dān)不言而喻。而公開信息顯示，蒙古國(guó)擁有豐富的能源和礦產(chǎn)資源，也具備一定的稀土儲(chǔ)量。近年來(lái)，日本、韓國(guó)等國(guó)也在謀求開發(fā)蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源，特別是日本很積極地要加入到蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，蒙日兩國(guó)有意進(jìn)行鈾、稀土等方面礦產(chǎn)合作的消息也時(shí)常見諸報(bào)端。而相關(guān)人士表示，除非大企業(yè)牽頭，否則國(guó)內(nèi)企業(yè)要想從蒙古國(guó)獲得穩(wěn)定的資源供應(yīng)，難度頗大。
而非洲一向是中國(guó)的福地，中國(guó)與很多礦產(chǎn)資源非常豐富的國(guó)家建立了密切的關(guān)系，中國(guó)為他們修建鐵路并提供貸款，讓他們脫貧致富，還免除了他們大量的國(guó)家債務(wù)，還在當(dāng)?shù)亟⒋罅康尼t(yī)院工廠，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)，因此，在與西方國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)層面上，中國(guó)會(huì)占有很明顯的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)從非洲獲取稀土資源，可能性也是最大的。
給稀土降溫
“我們平時(shí)吃的是蔬菜大米，不是味精，而石油，就是大米，稀土，只能算是味精。”鄢陽(yáng)華副總經(jīng)理如是說(shuō)。
把稀土比作炒菜的味精，這個(gè)比喻可謂恰如其分，和記者的想法不謀而合。鄢陽(yáng)華副總經(jīng)理說(shuō)，味精固然重要，但是，我們平時(shí)吃的主要食物是蔬菜和大米，不是味精，稀土固然稀有，而稀土在工業(yè)領(lǐng)域的作用，就如同味精，非常重要，但卻不是主流。稀土在現(xiàn)代工業(yè)中的應(yīng)用的領(lǐng)域，和石油的廣泛性相比，就如同天與地的距離。
鄢陽(yáng)華副總經(jīng)理說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該好好珍惜現(xiàn)有的稀土資源，科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)，是我們應(yīng)當(dāng)遵循的鐵律，中國(guó)擁有稀土，但卻不是一家獨(dú)有，僅僅是占有部分優(yōu)勢(shì)而已�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)大炒稀土概念，稀土已經(jīng)脫離理性。凡和稀土沾邊，必然上漲空間無(wú)限。
供求決定價(jià)格，這是個(gè)最簡(jiǎn)單不過(guò)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)中亙古不變的鐵律，但就是這個(gè)鐵律，現(xiàn)在也讓我們產(chǎn)生了疑惑，國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格暴漲，不是簡(jiǎn)單由供求決定，而是游資大量進(jìn)入炒作導(dǎo)致的價(jià)格暴漲，最終它必將回歸理性，還稀土一個(gè)真實(shí)的面目。
而國(guó)內(nèi)企業(yè)真正要注重的，則就是老生常談的深加工及應(yīng)用領(lǐng)域的推廣。在這個(gè)資源為王的時(shí)代，占領(lǐng)上游是非常重要的，但不注重產(chǎn)業(yè)鏈的打造，只擁有資源，依靠賤賣資源獲取利益不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。稀土行業(yè)賤賣資源幾十年，行業(yè)得不到任何利好。資源為王的另外一層含義，就是要珍惜資源，深加工能夠獲取的利益對(duì)資源的保護(hù)不言而喻，深加工對(duì)原料需求少，卻獲得了更多的附加值，這何樂而不為？
因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)不要因?yàn)橄⊥羶r(jià)格的暴漲而沾沾自喜，更應(yīng)該把精力放在稀土的深加工和應(yīng)用領(lǐng)域的推廣上，因?yàn)�，炒作稀土之火，必將被從天而降的大雨撲滅，這是必然結(jié)果。
馬上要掛牌成立的中國(guó)稀土協(xié)會(huì)，由于中國(guó)的特殊國(guó)情，它承擔(dān)了部分的政府職能，因此，它對(duì)行業(yè)的作用是無(wú)可替代的。而中國(guó)稀土學(xué)會(huì)，由于其學(xué)術(shù)界的超然地位，其和中國(guó)稀土協(xié)會(huì)一同，必將成為為中國(guó)稀土業(yè)保駕護(hù)航的兩大艦艇，駛向行業(yè)的未來(lái)。
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