大公下調(diào)美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)
在持續(xù)數(shù)月的美國(guó)債務(wù)違約風(fēng)波將暫告一段落的當(dāng)口兒，中國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司昨天宣布：將美國(guó)的本、外幣國(guó)家信用等級(jí)從A＋下調(diào)至A，展望為“負(fù)面”。大公成為美國(guó)債務(wù)風(fēng)波后第一個(gè)“鐵腕”下調(diào)美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
>；>；大公
三原因下調(diào)美信用等級(jí)
大公表示，美國(guó)雖然就政府提高債務(wù)上限通過(guò)決議，得以借新債還舊債，但沒(méi)有改變國(guó)家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的總趨勢(shì)，這一事件成為美國(guó)政府償債能力進(jìn)一步下降的一個(gè)拐點(diǎn)。
大公在說(shuō)明降級(jí)原因時(shí)認(rèn)為，美國(guó)民主和共和兩黨此次在美債問(wèn)題上的博弈，凸顯了美國(guó)政治體制對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的負(fù)面作用，勢(shì)必持續(xù)影響投資人對(duì)投資美國(guó)國(guó)債的信心，不利于美國(guó)債務(wù)收入的穩(wěn)定性。同時(shí)，美國(guó)提升債務(wù)上限，只是暫時(shí)避免政府債務(wù)違約，并不能改善國(guó)家債務(wù)償還能力。大公稱，“美國(guó)償債能力將繼續(xù)保持下降趨勢(shì)，償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累，增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。”
大公還表示，美國(guó)財(cái)政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長(zhǎng)速度，收不抵支的財(cái)政政策必然繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)政府債務(wù)水平不斷上升。美國(guó)國(guó)會(huì)目前也尚未從根本上解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題，表明美國(guó)政府“國(guó)家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)，下一步必然啟動(dòng)第三輪量化寬松貨幣政策，這將使世界經(jīng)濟(jì)陷入全面危機(jī)，在這一過(guò)程中美元地位亦將發(fā)生根本性動(dòng)搖”。
>；>；惠譽(yù)與穆迪
維持美國(guó)AAA信用評(píng)級(jí)
就在8月2日，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中的惠譽(yù)、穆迪雙雙表示，由于美國(guó)決定提高債務(wù)上限，并達(dá)成了減赤議案，因此維持美國(guó)AAA主權(quán)信用評(píng)級(jí)。不過(guò)，惠譽(yù)和穆迪均表示未來(lái)可能會(huì)下調(diào)評(píng)級(jí)。
之前，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛表示可能會(huì)調(diào)降美國(guó)的債信評(píng)級(jí)，因?yàn)槊绹?guó)政府面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2日簽署了由參眾兩院通過(guò)的提高債務(wù)上限法案后，惠譽(yù)和穆迪先后表示決定維持美國(guó)AAA債信評(píng)級(jí)，但穆迪給出的評(píng)級(jí)展望為“負(fù)面”，意味著該評(píng)級(jí)可能在未來(lái)12至18個(gè)月內(nèi)遭到降級(jí)。
另一國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普尚未公布對(duì)美評(píng)級(jí)。標(biāo)普此前曾警告，美國(guó)需要在未來(lái)10年至12年內(nèi)削減赤字4萬(wàn)億美元，才能避免其3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)。
>；>；對(duì)話·大公董事長(zhǎng)關(guān)建中
錯(cuò)誤評(píng)級(jí)催生美債危機(jī)
記者：大公和穆迪、惠譽(yù)等國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)的信用評(píng)級(jí)有所不同，原因是什么？
關(guān)建中：對(duì)美國(guó)仍維持AAA評(píng)級(jí)是不真實(shí)的，因?yàn)?SPAN lang=EN-US>AAA代表“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”，但美國(guó)現(xiàn)在的債務(wù)償還能力其實(shí)是下降的。評(píng)級(jí)的不真實(shí)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)有關(guān)，一些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將維護(hù)債務(wù)國(guó)利益置于首位，而放棄了為投資人服務(wù)的立場(chǎng)。
記者：信用評(píng)級(jí)與美國(guó)債務(wù)危機(jī)有什么關(guān)系？
關(guān)建中：掌控國(guó)際評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)的美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為了維護(hù)本國(guó)利益而不能客觀揭示國(guó)家信用風(fēng)險(xiǎn)，成了美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的制造者。此輪美國(guó)債務(wù)上限危機(jī)的實(shí)質(zhì)是美國(guó)政府的收入難以支撐其不斷增長(zhǎng)的巨額債務(wù)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)嚴(yán)重失衡，主權(quán)債務(wù)違約隨時(shí)可能發(fā)生。
美國(guó)政府過(guò)度負(fù)債與信用評(píng)級(jí)密切相關(guān)。自1949年穆迪給予美國(guó)政府AAA等級(jí)以來(lái)，這一信用等級(jí)就從未有過(guò)變化，正是這樣一個(gè)最高信用級(jí)別使美國(guó)可以很容易借到錢。1985年美國(guó)由債權(quán)國(guó)變?yōu)閭鶆?wù)國(guó)，隨后又淪為凈債務(wù)國(guó)，債務(wù)規(guī)模越來(lái)越大，償債能力日益下降，但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)并未向投資人及時(shí)披露其信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況，依然維持其最高的信用等級(jí)，這種錯(cuò)誤評(píng)級(jí)信息引導(dǎo)全球資本流向美國(guó)，為美國(guó)政府增加負(fù)債提供了條件。
美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)再一次證明了信用評(píng)級(jí)與國(guó)家安全的關(guān)系，由最大債務(wù)國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際評(píng)級(jí)體系已不能承擔(dān)信用全球化背景下的世界評(píng)級(jí)責(zé)任，是導(dǎo)致美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)的根源。
■專家點(diǎn)評(píng)
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉：美國(guó)債務(wù)目前已接近GDP的100%，遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際金融警戒線指標(biāo)（60%）。美國(guó)的信用評(píng)級(jí)早該被降級(jí)，但三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都是美國(guó)的，它們不會(huì)做不利于美國(guó)的事情。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心教授徐洪才：以美國(guó)目前的償債能力，依然將其信用等級(jí)維持在AAA水平是違背常識(shí)的。美國(guó)兩黨雖然就提高美債上限達(dá)成了一致，但這只是小修小補(bǔ)，美國(guó)靠借錢過(guò)日子的情況根本沒(méi)有發(fā)生改變，大公下調(diào)美國(guó)信用等級(jí)是發(fā)出了自己獨(dú)立的聲音。
■解詞·主權(quán)信用評(píng)級(jí)
是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的對(duì)一國(guó)政府作為債務(wù)人履行償債責(zé)任的信用意愿與信用能力的評(píng)判，一般從高到低分為AAA、AA、A、
BBB、BB、B、CCC、CC、C。AA級(jí)至CCC級(jí)可用“+”、“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級(jí)。
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