天然氣分布式發(fā)電指導意見有望年內發(fā)布
裝機容量10年內翻十倍
權威人士向中國證券報記者透露，作為未來政策上推動分布式能源發(fā)展重要政策之一的《天然氣分布式發(fā)電指導意見》終稿（下稱“《指導意見》”）已由國家能源局制定完成，正在財政部、住房建設部等組織會簽，并有望年內公布。
天然氣分布式發(fā)電目前被國內外認可為發(fā)展分布式能源的主要形式。去年4月，國家能源局曾發(fā)布《關于天然氣分布式發(fā)電指導意見（征求意見函）》，其中提到，到今年底要建成1000個天然氣分布式能源項目；到2020年在大城市推廣使用分布式能源系統(tǒng)，裝機容量達到5000萬千瓦，在目前500萬千瓦裝機的基礎上增長10倍。
業(yè)內分析，5000萬千瓦的裝機目標意味著未來10年天然氣分布式能源將催生逾1500億元的市場規(guī)模。目前在此領域已有所涉足的電力企業(yè)特別是天然氣發(fā)電設備制造企業(yè)將廣泛受益。
上網(wǎng)電量增值稅或減半征收
分布式能源是近年來興起的利用小型設備向用戶提供能源供應的新的能源利用方式。與傳統(tǒng)的集中式能源系統(tǒng)相比，分布式能源接近負荷，無需建設大電網(wǎng)進行遠距離高壓或超高壓輸電，可大大減少電網(wǎng)線路損耗，節(jié)省輸配電建設投資和運行費用。而天然氣分布式發(fā)電被廣泛認為是發(fā)展分布式能源的首選。
據(jù)了解，《指導意見》中除制定未來10年的具體發(fā)展目標外，還提出了一系列針對天然氣發(fā)電項目的財稅優(yōu)惠政策。
上述人士表示，《指導意見》綜合各方意見提出針對示范工程給予投資補貼，對天然氣分布式發(fā)電項目按照上網(wǎng)電量增值稅按50%征收，此外亦鼓勵設備國產(chǎn)化。同時，未來還將進一步研究制定天然氣發(fā)電的標桿上網(wǎng)電價。
據(jù)了解，國家能源局同期還在制定《分布式發(fā)電管理辦法》，其中指出將天然氣分布式發(fā)電作為未來5年全國范圍內推廣分布式發(fā)電的主要形式。并提出通過資金補貼、多余電量向電網(wǎng)出售、賦予投資方電網(wǎng)設施產(chǎn)權等措施大力刺激分布式能源發(fā)展。
此前，國家能源局有關人士曾表示，未來5年，國家將力推天然氣發(fā)電，爭取到2015年裝機達6000萬千瓦，比目前翻一番。其中，推廣天然氣分布式發(fā)電也將是發(fā)展天然氣發(fā)電的主要抓手。
市場規(guī)模超1500億
國內分布式能源發(fā)展還剛剛起步，目前占發(fā)電總裝機比例不到1%。根據(jù)相關規(guī)劃，未來5年國內天然氣發(fā)電裝機占電力總裝機的比例要達到4%以上，而到2020年分布式天然氣發(fā)電占總裝機的比例要達到3%。這意味著分布式天然氣乃至整個天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的前景十分可期。
分析指出，國內建設天然氣電站的造價一般在3000元/千瓦左右，如果以6000萬千瓦的目標計算，未來5年國內天然氣發(fā)電的投資規(guī)模將達近2000億元。而若天然氣分布式發(fā)電到2020年達5000萬千瓦，則意味著這一領域未來10年的市場規(guī)模可超1500億元。 有關人士指出，推動天然氣發(fā)電大發(fā)展將以推進燃氣發(fā)電設備（以燃氣輪機為主）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為著力點。這意味著設備制造商將可率先獲益。目前國內主流的1萬千瓦燃氣機組報價一般為500萬到600萬元，因此，5000萬千瓦裝機將帶來的是約300億的設備市場空間。據(jù)了解，目前國內從事燃氣輪機的制造商主要有中航重機（600765）、哈動力（01133.HK）、杭汽輪B（200771）和上海電氣（601727）等。
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