菅直人為“去核”降溫 改革核能安全監(jiān)管機構(gòu)
8月15日上午,日本政府召開內(nèi)閣會議決定了改革核能安全監(jiān)管機構(gòu)的基本方針:負責(zé)監(jiān)管核電站的原子能安全保安院將脫離經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省,與內(nèi)閣府的原子能安全委員會合并組成“原子能安全廳”。
此次機構(gòu)改革將核電站的監(jiān)管部門從負責(zé)推進核能的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省中分出來,并將其作為環(huán)境省的一個外設(shè)機構(gòu)。此舉在一定程度上回應(yīng)了外界有關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省既負責(zé)推動核電站的建設(shè),又負責(zé)監(jiān)管核電站安全的質(zhì)疑,顯示日本政府今后將更加中立、嚴格地對國內(nèi)的核電站進行安全監(jiān)管的誠意。不過,日本首相菅直人此前積極展示出的“去核”熱情已大幅降溫,面對今年夏天持續(xù)的高溫和緊張的電力供應(yīng)狀況,部分日本媒體也開始表示很難建設(shè)一個不依靠核電站的社會。
今年3月福島核電站重大事故發(fā)生之后,“反核”呼聲在日本國內(nèi)此起彼伏。5月6日,日本首相菅直人以當?shù)匕l(fā)生地震的概率較高為由緊急叫停了浜岡核電站,此舉受到民眾的熱烈歡迎,菅直人內(nèi)閣的支持率立即止跌回升。7月13日,菅直人在首相官邸舉行記者招待會,闡述日本今后的能源政策。菅直人稱,福島核電站事故顯示核能的安全無法保證,日本有必要改變既有核能政策,“有計劃、分階段”地減少對核能的依賴,推動可再生能源和節(jié)能知識的深入普及。這意味著日本將一改持續(xù)半個世紀的核能發(fā)展政策,爭取建設(shè)一個不依賴核電站的社會。
也許菅直人確實是真心想“去核”,福島核電站事故給日本帶來的創(chuàng)傷在某種意義上來說遠甚于此次九級地震和巨大海嘯,如今核電站周圍的大批居民仍在背井離鄉(xiāng)、到處避難。但遺憾的是,菅直人在6月初遭遇黨內(nèi)外的逼宮壓力時已表示將盡快辭職。一個即將辭職的首相突然要作如此大的政策調(diào)整,難免讓人懷疑這是因貪戀權(quán)力而有意拖延時間。果然,菅直人的“去核”宣言遭到各界的強烈質(zhì)疑,內(nèi)閣支持率也并未出現(xiàn)顯著回升。在內(nèi)外交困之中,菅直人的熱情也開始逐漸減退。7月13日記者招待會后不久,菅直人就表示“去核”只是其個人的想法而非整個內(nèi)閣的意思。在本月6日和9日出席廣島和長崎的原子彈爆炸紀念日活動時,菅直人的演講并未提到“去核”,而僅僅停留在“減核”即減少新建核電站的層面上。11日,日本社民黨黨首福島瑞穗在國會上質(zhì)詢菅直人今后是否不再新建核電站時,此前一直高調(diào)宣稱要擺脫核電站的菅直人語焉不詳,未作正面回答。
在遭遇了福島核電站重大事故之后,多數(shù)日本國民都認識到在地震和海嘯多發(fā)的日本列島上建設(shè)大量的核電站確實充滿危險。但日本經(jīng)濟界不少官僚、政治家等精英階層還是認為資源匱乏的日本絕對離不開核電站,日本國內(nèi)支持繼續(xù)發(fā)展核電站的勢力仍然非常強大。在菅直人首相的“去核”熱情消退之后,日本短期內(nèi)將難以再次出現(xiàn)反對核電站的高潮。
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