歐債危機(jī)尚未結(jié)束
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)使用“全面解決方案”的字眼已經(jīng)不是第一次了。各國領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在必須展示出，他們能夠用具體行動(dòng)配合浮夸的表象，以維系他們的危機(jī)管理戰(zhàn)略。
各國領(lǐng)導(dǎo)人基本上實(shí)現(xiàn)了議程上的三件事：更新他們解決希臘問題的做法；安排歐元區(qū)紓困基金防止市場恐慌席卷其它國家，尤其是意大利；以及加強(qiáng)歐洲的銀行體系。他們具體會(huì)怎樣做是真正重要的問題。
最果斷的行動(dòng)出現(xiàn)在希臘問題上。根據(jù)各方達(dá)成的債務(wù)交換方案，希臘債券持有者將接受幅度遠(yuǎn)大于此前提議的減記，作為交換，他們將得到由歐洲資金擔(dān)保的債券，這將給希臘乃至歐元區(qū)一個(gè)奮力一搏的機(jī)會(huì)，讓他們?nèi)杂锌赡茏屖袌鱿嘈牛钤愀獾臅r(shí)刻不久將會(huì)過去。永久性的實(shí)地監(jiān)測(cè)，取代間歇性的檢查，將改善希臘調(diào)整計(jì)劃重返正軌的前景。
在另外兩個(gè)目標(biāo)上，歐元區(qū)尚未全力以赴。讓歐洲金融穩(wěn)定安排(EFSF)的資源發(fā)揮更大作用——看到這個(gè)構(gòu)想得到支持（尤其是在柏林）令人欣喜。但是，為了做到這一點(diǎn)而采取的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，以及各方明顯厭惡拿出更多現(xiàn)金的表現(xiàn)，將繼續(xù)壓抑投資者信心。
銀行業(yè)的情況不是這樣。歐洲銀行類股票價(jià)格反彈，因?yàn)槭聭B(tài)已經(jīng)明了：未能吸引私有部門股東的歐洲各銀行，現(xiàn)在即將得到更多納稅人資金。各國政府還再次出臺(tái)擔(dān)保銀行借款的政策。對(duì)此，投資者自然興高采烈，正如愛爾蘭3年前出臺(tái)此類政策時(shí)，該國銀行的債權(quán)人無疑興高采烈那樣。與此同時(shí)，世界各地的抗議者將對(duì)決定再次紓困銀行的不受信任的政客們持否定看法。
因此，盡管各方說了不少套話，本次峰會(huì)并不具有說服力；它并不標(biāo)志著危機(jī)管理終于得到必需的政治領(lǐng)導(dǎo)。更有可能的是，果敢行動(dòng)的重任將再次落到技術(shù)官僚們身上，包括即將上任的歐洲央行(ECB)行長馬里奧•德拉吉(Mario Draghi)和EFSF負(fù)責(zé)人克勞斯•雷格林(Klaus Regling)。
不過，即使政客們沒有腳踏實(shí)地地關(guān)注眼下的實(shí)際任務(wù)，但他們顯然堅(jiān)定眺望著一條雄心勃勃的地平線。他們計(jì)劃更緊密地融合歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體和管治制度，這些計(jì)劃可能深遠(yuǎn)地改變歐洲的政治版圖。但是，必須首先戰(zhàn)勝金融危機(jī)，否則這場危機(jī)（而不是政客們）將決定歐洲的未來。
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