我國首批40個礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)啟動
為貫徹實施資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,推動礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國土資源部、財政部27日與21個省級人民政府及6個中央礦業(yè)企業(yè)簽署合作協(xié)議,正式啟動油氣、煤炭等的40個示范基地建設(shè)。
根據(jù)國土資源部、財政部與河北、山東等21個省級人民政府以及中石油、神華集團(tuán)等6個中央礦業(yè)企業(yè)簽署合作協(xié)議,各方將共同推動油氣、煤炭、鈾礦、黑色金屬、有色金屬、稀有稀土、化工非金屬等7大領(lǐng)域的40個示范基地建設(shè)工作。國土資源部部長徐紹史說,大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè),是國土資源部、財政部實施找礦突破戰(zhàn)略行動的一項重要工作部署;也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,全面實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式和推動礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。此次中央、地方和企業(yè)簽署合作協(xié)議,合作共建,就是要切實加大政策、資金、資源配置和管理等支持力度,集中力量、突出重點,建設(shè)一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動性強(qiáng)的礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地。
據(jù)介紹,通過示范基地建設(shè),我國將提高礦產(chǎn)資源開發(fā)效率,盤活大批資源,提高礦產(chǎn)資源供給能力。示范基地建設(shè)將突出能源、大宗支柱性和“三稀”等重要礦種,在資源分布集中、儲量規(guī)模大、綜合利用前景好的重點地區(qū),依托大型骨干礦業(yè)集團(tuán),著力解決具有全局意義的資源綜合利用問題。力爭“十二五”期間,盤活油氣15億噸、鐵礦石90億噸、銅1500萬噸、金600噸以上,提高我國的資源保障能力。
此外,還將通過統(tǒng)籌推進(jìn)示范基地的資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),保證礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,通過推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并完善資源合理開發(fā)利用激勵約束機(jī)制,著力落實企業(yè)主體責(zé)任,建立監(jiān)督管理共同責(zé)任機(jī)制,健全完善工作體系,強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù),完善管理制度。建成一批綜合利用產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺,形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,帶動同類型礦山綜合利用水平的整體提高。
據(jù)了解,國土資源部、財政部將加大對示范基地建設(shè)的政策傾斜力度。國土資源部將在資源配置和礦業(yè)用地等方面向示范基地實行傾斜政策,依法優(yōu)先配置資源和提供用地。財政部將給予示范基地建設(shè)一定的資金扶持,同時加大礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦山環(huán)境治理等中央財政專項資金向示范基地的傾斜和支持力度,同時,對示范基地建設(shè)的監(jiān)督檢查和評估考核也非常嚴(yán)厲。對于發(fā)展快、資金使用規(guī)范、自籌資金到位、成效顯著,無違法違紀(jì)行為的,將加大支持力度;對進(jìn)展緩慢、資金使用不規(guī)范或有違法違紀(jì)行為的,將采取停撥資金、核減預(yù)算或追繳已撥資金等措施;對于問題較大且整改不到位的,將取消示范基地資格。
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