美澳軍事同盟再升溫 駐軍規(guī)模將達(dá)越戰(zhàn)后最高水平
日前，美國(guó)和澳大利亞媒體幾乎同時(shí)爆出重要新聞：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于本月中旬訪問澳大利亞期間，雙方將共同宣布一項(xiàng)關(guān)于美國(guó)在澳軍事存在的協(xié)議，并確定向達(dá)爾文基地派駐美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。聯(lián)系到本屆美國(guó)政府在亞太問題上的種種姿態(tài)，分析人士一致認(rèn)為，此舉旨在重申美國(guó)在南太平洋的利益，并制衡中國(guó)在該地區(qū)不斷上升的影響力。
澳軍事設(shè)施開門迎客
二戰(zhàn)后的任何時(shí)期，孤懸海外的澳大利亞都被華盛頓視為同文同種的可靠伙伴。美軍這次進(jìn)一步提升對(duì)澳合作水平，有助于增加美國(guó)海軍在澳大利亞海岸附近的行動(dòng)，并確保美軍地面部隊(duì)擁有對(duì)澳大利亞設(shè)施“永久和持續(xù)的”使用權(quán)。盡管該計(jì)劃不包含建設(shè)新基地的內(nèi)容，但協(xié)議或?qū)⒃试S美國(guó)軍隊(duì)把裝備部署在澳大利亞，并進(jìn)行更多聯(lián)合演習(xí)。
多數(shù)澳本地媒體對(duì)此反響積極�！栋拇罄麃喨藞�(bào)》主張，美國(guó)在澳大利亞從事更多的軍事活動(dòng)，包括使用澳軍事基地，符合澳大利亞的國(guó)家利益。今后，澳還將進(jìn)一步向美軍開放，除了達(dá)爾文兵營(yíng)，其他可用的基地和訓(xùn)練場(chǎng)還包括：湯斯維爾陸軍基地、達(dá)爾文軍港、位于北領(lǐng)地的布拉德肖軍事訓(xùn)練場(chǎng)以及西澳大利亞州的斯特靈海軍基地。美軍不僅可以自由出入并使用上述設(shè)施，還可在那里存放自帶的武器裝備。
據(jù)外媒統(tǒng)計(jì)，美軍在澳洲早就建有很多軍事基地，但不直接承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)，多為通訊站、電子監(jiān)聽站、導(dǎo)航站、宇航追蹤站等，駐軍不到千人，執(zhí)行通信導(dǎo)航、信號(hào)監(jiān)聽、太空監(jiān)視、核試驗(yàn)監(jiān)控等輔助任務(wù)。這些基地大多地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，且深藏不露。
由此觀之，奧巴馬政府派陸戰(zhàn)隊(duì)駐澳的決定，無疑是向前邁出的一大步，能夠?yàn)榇蟛筷?duì)提供印度洋和太平洋之間的新立足點(diǎn)。而在許多澳大利亞人看來，美國(guó)積極提升在澳軍事存在，不僅是美國(guó)持久力量和決心的“可喜”標(biāo)志，還意味著對(duì)盟友做出更有力的安全承諾。
請(qǐng)美軍“看家”是雙刃劍
身披“東方”色彩的奧巴馬上臺(tái)伊始，便矢言要成為美國(guó)歷史上首位“太平洋總統(tǒng)”。美軍獨(dú)步全球的�？樟α�，是他實(shí)現(xiàn)相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的后盾�！断つ嵯闰�(qū)晨報(bào)》分析稱，美國(guó)本來想在澳大利亞建立自己專屬的基地，但澳政府考慮到主權(quán)問題沒有同意；即便是“借用”本地現(xiàn)成的設(shè)施，駐澳美軍的規(guī)模仍將達(dá)到越戰(zhàn)后的最高水平，令有著60余年歷史的美澳軍事同盟顯得深度十足。站在美方立場(chǎng)上，不容忽視的一點(diǎn)在于，澳大利亞人并不像日本和韓國(guó)人那樣，對(duì)美軍的“殖民化”駐扎有著天然的反感，無論戰(zhàn)時(shí)還是和平時(shí)期，都能省去許多麻煩。
《澳大利亞人報(bào)》的評(píng)論更富有火藥味——假如美國(guó)最終難以避免與中國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，其設(shè)在日本的基地將完全處于中國(guó)導(dǎo)彈的射程內(nèi)。為了減少在第一波打擊中遭受的損失，最理想的替代地點(diǎn)就是澳大利亞西海岸，那里的“加固”設(shè)施能夠抵御遠(yuǎn)程攻擊。
當(dāng)然，歡迎美軍進(jìn)駐對(duì)澳大利亞而言也是雙刃劍。悉尼大學(xué)的國(guó)際安全問題專家艾倫·杜邦就認(rèn)為，如果澳大利亞更緊密地卷入美國(guó)的亞太戰(zhàn)略，為美國(guó)在前沿部署的大批戰(zhàn)力提供分布在各地的“避難所”，那么一旦沖突擴(kuò)大，對(duì)手就可能把澳領(lǐng)土列入攻擊范圍。
實(shí)際上，考慮到澳大利亞與中國(guó)的距離，與其說它是戰(zhàn)場(chǎng)，不如說是大后方。作為全球打擊的“矛頭”，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)目前集中在日本和關(guān)島。中國(guó)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的出現(xiàn)，已對(duì)這些部隊(duì)構(gòu)成極大威脅，迫使美方調(diào)整部署。因此，澳大利亞憑借地利，長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值必然看漲。
三重防線靜待對(duì)手上門
近年來，美軍高層盛行這樣一種觀點(diǎn)：中國(guó)的軍力建設(shè)危及美軍在西太平洋的行動(dòng)自由，作為具體表現(xiàn)，中國(guó)大力研發(fā)航母，并積極發(fā)展以高精度彈道導(dǎo)彈為基礎(chǔ)的“反介入”作戰(zhàn)力量，同時(shí)借助反海盜護(hù)航等形式錘煉自身的遠(yuǎn)程兵力投送能力�！度A爾街日?qǐng)?bào)》就此分析稱，在這樣的背景下，與澳大利亞的新一輪合作將幫助美軍把屯兵范圍擴(kuò)大至太平洋南部；奧巴馬訪問期間，兩國(guó)官員將討論聯(lián)手采取何種策略，以應(yīng)對(duì)潛在的“中國(guó)威脅”。
由于感到中國(guó)的兵力投送和打擊能力逐漸沖破第一島鏈的束縛，并對(duì)自身的前沿基地構(gòu)成威脅，美軍開始加強(qiáng)亞太二三線基地群的建設(shè)，無論是將部分駐日兵力回撤關(guān)島基地，還是同澳大利亞深化合作，意圖不外乎利用距離因素削弱對(duì)手的火力密度，并繼續(xù)壓縮后者的戰(zhàn)略空間。這似乎表明，美軍調(diào)整后的亞太軍事布局已逐漸清晰，通過日韓-關(guān)島（菲律賓、新加坡）-澳大利亞的三線基地層層設(shè)防，戰(zhàn)略縱深得以顯著拓展；加上五角大樓規(guī)劃中的“空海一體戰(zhàn)”理論，美軍已重新將頭號(hào)對(duì)手鎖定為地區(qū)大國(guó)的正規(guī)武裝力量。待新的戰(zhàn)略布局完成，“空海一體戰(zhàn)”理論成型時(shí)，美軍就可以坐等對(duì)手上門挑戰(zhàn)了。
澳大利亞駐美國(guó)大使館武官蒂姆·麥克歐文的表態(tài)，對(duì)上述判斷做了背書。據(jù)他透露，華盛頓的新戰(zhàn)略，在中國(guó)首艘航母試航數(shù)周后就提出了，“這顯示了美國(guó)的決心”。美國(guó)海軍行動(dòng)頻率的增加將傳遞出信號(hào)，即美國(guó)正致力于確保該地區(qū)的海上和空中貿(mào)易路線的安全。美國(guó)軍事存在的加強(qiáng)，將讓澳大利亞和其他小國(guó)感到“安心”。不過麥克歐文承認(rèn)，奧巴馬即將宣布的這項(xiàng)協(xié)議“嚇不倒中國(guó)人”，因?yàn)?/SPAN>“它的象征意義仍大于實(shí)際意義”。
當(dāng)然也有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)重掌亞太局勢(shì)主導(dǎo)權(quán)的欲望雖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)疲軟很可能使它“心有余而力不足”。《華爾街日?qǐng)?bào)》就在報(bào)道中提及，美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未走出低谷，“對(duì)面臨削減數(shù)千億美元國(guó)防開支任務(wù)的五角大樓來說，不知道又得投入多少錢才能完成（美澳合作）計(jì)劃了”。
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