日歐美與中國的稀土政策問題分析
美國《福布斯》雜志網(wǎng)站3月20日文章，在美國、歐盟和日本通過世界貿(mào)易組織（WTO）向中國管制稀土出口的政策發(fā)起挑戰(zhàn)后，上周美中之間的緊張關(guān)系出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折。
在我們這個官司盛行的社會，這一舉動預(yù)示美國最終將“與中國交惡”。但是，是否訴諸WTO就能真正提高美國對稀土資源的使用權(quán)？希望很小。
分析一下可能出現(xiàn)的結(jié)果：中國可能會贏得官司。通過微調(diào)出口政策，中國一直以來都在準(zhǔn)備應(yīng)對WTO的動作。中國也可能輸?shù)艄偎静⑻崞鹕显V，進而將官司拖入遙遙無期的處理過程之中。假如上訴失敗，中國也就是調(diào)整其政策，但是美國敢不敢再上訴WTO考驗一番中國的新政策？
抑或中國可以忽略WTO的裁定。要知道，石油消費國可以在一周7天內(nèi)任意哪一天對歐佩克的成員國提起訴訟并輕而易舉獲勝，但是沒有人這么做，因為沒有人相信歐佩克會哪怕稍微關(guān)注一下WTO的裁定。
相對于起訴中國以迫使其向我們出售我們所需要的稀土資源，我們更應(yīng)該轉(zhuǎn)而推動美國國內(nèi)的稀土供應(yīng)。這將振興全球的稀土市場，降低稀土材料在制造業(yè)供應(yīng)鏈中的成本，同時也無需讓我們卷入與中國針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)之中。
盡管中國目前所掌控的稀土不到其儲量的一半，但是中國生產(chǎn)的稀土卻在全球供應(yīng)中占到97%的比例。相反，我們生產(chǎn)的稀土在全球供應(yīng)中不足1%。然而，我們卻坐擁世界上已探明稀土總量的15%。這主要因為美國的資源開發(fā)受官方文件的限制。準(zhǔn)備開發(fā)美國稀土資源的公司蓄意待發(fā)，但是獲取美國礦業(yè)開采許可證的程序卻糟糕的不能再糟糕。平均來看，需要十年時間才能獲得所有必要的礦業(yè)開采證書。
數(shù)十年來，來自環(huán)保組織施加的壓力讓美國的許可證程序變得僵化。但諷刺的是，一些反對礦業(yè)開采的活動人士卻又想要美國轉(zhuǎn)變成為綠色能源經(jīng)濟。如果沒有稀土，就無法制造出高科技的綠色產(chǎn)品。如果我們真的要減輕美國對化石能源的依賴，我們就需要獲得開采美國稀土的權(quán)利。如果我們繼續(xù)依賴中國稀土，我們永遠(yuǎn)都無法實現(xiàn)能源獨立。只要我們的高科技型經(jīng)濟和綠色科技夢想還需要稀土，除了開發(fā)我們國內(nèi)自己的稀土資源以保證供應(yīng)之外，就別無更好的辦法。
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