北方稀土實(shí)質(zhì)性整合：包鋼稀土補(bǔ)償5600萬
北方稀土整合正在緊鑼密鼓展開。
4月25日，記者從包鋼稀土（600111）董秘張日暉處獲悉，包鋼稀土用于補(bǔ)償內(nèi)蒙古22家被淘汰稀土分離企業(yè)的5600萬元補(bǔ)償款已經(jīng)交付內(nèi)蒙古經(jīng)信委處，其余工作將由內(nèi)蒙古經(jīng)信委負(fù)責(zé)。
北方稀土整合工作從2011年5月開始，至今已有一年。這一年中，影響稀土整合的關(guān)鍵問題便是補(bǔ)償金的發(fā)放。
包頭新世紀(jì)（002280）稀土有限責(zé)任公司總經(jīng)理告訴記者，補(bǔ)償金非常低，這也是造成從去年談?wù)祥_始就一直擱淺的一個原因。
目前唯一有據(jù)可查的補(bǔ)償金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，來自內(nèi)蒙古經(jīng)信委。2011年5月其在征求了包鋼稀土和包頭稀土研究院的建議而制定的文件，其中確定了幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括：稀土冶煉分離企業(yè)平均投資額，并參照國家淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償獎勵辦法對具有盟市、旗縣立項(xiàng)審批手續(xù)的22戶稀土上游企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
國盛證券稀土行業(yè)分析師指出，雖然有以上指導(dǎo)意見，但是補(bǔ)償?shù)募?xì)則從來沒有對外公布。“主要還看各家的談判技巧。”該分析師指出。他同時認(rèn)為，僅僅以投資額作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對被整合企業(yè)不公平，“投資額當(dāng)然是一個關(guān)鍵的因素，但是還應(yīng)該考慮產(chǎn)能、生產(chǎn)線和設(shè)備情況，投資年限和工人數(shù)量等等。”
而一位被確定為整合對象的內(nèi)蒙古稀土企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者透露，上繳稅是此次補(bǔ)償款發(fā)放的重要依據(jù)。
包鋼稀土2012年一季報(bào)顯示，其第一季度實(shí)現(xiàn)凈利潤12.07億元，同比增長149%；營業(yè)總收入35.7億元，同比增加68.72%。
“這點(diǎn)補(bǔ)償金對于包鋼稀土的凈利潤來說很少。”中投顧問冶金行業(yè)研究員安海軒指出。目前整合的進(jìn)度都掌握在包鋼稀土手中，只是包鋼稀土對于整合的積極性不高。整合對于包鋼稀土來說有的是長期利益而沒有短期利益。目前包鋼稀土沒有擴(kuò)產(chǎn)的需求，但是長期來說，整合后，包鋼稀土可以控制整個北方的稀土生產(chǎn)冶煉，借此就控制了供需，未來便掌握了稀土定價(jià)的主動權(quán)。
當(dāng)下對于整合積極性最高的是包頭市政府。“小企業(yè)生產(chǎn)無序，環(huán)境污染嚴(yán)重，對于政府來說是一個大難題�，F(xiàn)在政府可以借助包鋼稀土的錢，關(guān)停幾乎所有的小企業(yè)，從根源上直接解決了環(huán)境問題，所以積極性最大。”上述稀土行業(yè)分析師指出。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，5600余萬元用于支付內(nèi)蒙古自治區(qū)補(bǔ)償關(guān)閉的18戶企業(yè)；對淘汰關(guān)停的4戶企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)部門采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯�、停止工商登記年檢等行動，對于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業(yè)，包鋼稀土將盡快啟動重組工作。
安海軒表示，北方稀土的推進(jìn)對于南方稀土整合也是一個利好，使得政府能夠?qū)⒅饕Ψ诺侥戏较⊥恋恼仙希涌炷戏较⊥恋恼喜椒�。北方稀土整合完成是國�?nèi)稀土整合過程中的階段性進(jìn)展，促使中國稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中率大幅提高，在此過程中國內(nèi)稀土出口格局也在逐步發(fā)生變化，這會提高企業(yè)在價(jià)格談判中的話語權(quán)。
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