空軍專家：稀土保衛(wèi)戰(zhàn)將讓美軍優(yōu)勢大打折扣(3)
稀土的開采和提煉，都伴隨著嚴(yán)重污染。（資料圖）
我國大量出口稀土，環(huán)境污染嚴(yán)重，卻沒有國際稀土市場的定價(jià)權(quán)
此次我國成立稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，主要目的是從根本上解決國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)長期存在的過度開采、破壞環(huán)境、過量出口和低水平利用的亂象。
由于缺乏國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，我國的稀土資源產(chǎn)業(yè)長期以來處于盲目開發(fā)的失控狀態(tài)。國內(nèi)大部分稀土礦山企業(yè)都屬于規(guī)模小的中小廠礦，在對稀土礦的過度開采中，由于技術(shù)低下，采出來的礦石質(zhì)量較低，采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象極為嚴(yán)重，對稀土資源產(chǎn)生了極大浪費(fèi)。
同時(shí)，在開采稀土的過程中，由于主要采取池浸、堆浸和原地浸礦等落后工藝，濫采濫伐現(xiàn)象極為嚴(yán)重，造成植被破壞、水土流失等一系列生態(tài)環(huán)境問題。而在對稀土進(jìn)行萃取分離的過程中，由于使用了酸堿和萃取劑等化工原料，產(chǎn)生大量廢氣、廢水、廢渣等排放物，對環(huán)境的危害更大。在今年的兩會(huì)上，人大代表廖麗萍表示，要對江西南部因稀土開采被破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，初步的資金投入就達(dá)380億元以上。
與此形成鮮明對比的是，我國的稀土出口量不斷增加，付出的環(huán)境成本越來越高，但國際市場稀土的平均價(jià)格卻在大幅下降，以至被戲稱為以肉、菜的價(jià)格將寶貴的稀土賣遍全球。而且，當(dāng)全世界都在使用中國稀土資源時(shí)，中國竟然沒有國際稀土市場的定價(jià)權(quán)。
這一問題造成的直接后果，就是中國的稀土儲(chǔ)量急劇下降。上世紀(jì)90年代初期，我國稀土的儲(chǔ)量還占世界儲(chǔ)量的88%，到現(xiàn)在已經(jīng)降到了30%左右，稀土資源流失驚人。中國科學(xué)院院士徐光憲甚至發(fā)出了“幾十年后，中國將由'稀土大國'變成'稀土緊缺國'”的警告！
此外，中國對稀土資源開發(fā)利用更主要的問題還在于缺乏技術(shù)含量，而稀土的真正價(jià)值就在于開采出來后的二次開發(fā)。過去很長一段時(shí)間內(nèi)，賣稀土資源一度是中國做大稀土產(chǎn)業(yè)的主要著眼點(diǎn)，忽視了稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用。中國出口的稀土資源產(chǎn)品80%以上是原料和中間產(chǎn)品，附加值很低。
為了扭轉(zhuǎn)稀土產(chǎn)業(yè)面臨的被動(dòng)局面，我國政府近幾年逐漸開始對稀土開采規(guī)模、產(chǎn)量和出口總量進(jìn)行總體規(guī)劃和限制。2007年，國土資源部就開始對稀土實(shí)施保護(hù)性開采，采取總量控制管理措施。同時(shí)，根據(jù)稀土的產(chǎn)量、國內(nèi)外需求和可持續(xù)發(fā)展的需要，對于每年的稀土出口配額進(jìn)行規(guī)定，以求最大限度地保護(hù)和合理利用有限的稀土資源。
至2011年1月，我國的稀土礦山從400個(gè)整合為116個(gè)。當(dāng)年2月，國土資源部又決定在江西贛州設(shè)立11個(gè)區(qū)塊、2500平方公里的稀土礦國家規(guī)劃礦區(qū)。從2011年10月1日起，國家開始實(shí)行由國家環(huán)保總局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合制定的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，以提高稀土行業(yè)入門的“環(huán)保門檻”，使稀土產(chǎn)業(yè)盡快走上綠色發(fā)展之路。但是，沒想到美國、歐盟、日本不干了，向世貿(mào)組織提起針對中國限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。
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