稀土政策壟斷說法存偏見
針對世貿(mào)組織因美、歐、日等國就稀土問題起訴中國設(shè)立專案組調(diào)查一事,中國工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任25日在國新辦發(fā)布會上答記者提問時表示,少數(shù)國家認為中國是通過加強稀土管理以維持稀土的壟斷價格,要么是對稀土一些基本情況不了解,要么就是偏見所致。
朱宏任說,中國的稀土儲藏量只占世界稀土資源儲藏量的23%,但是中國供應(yīng)的稀土產(chǎn)品超過世界稀土市場的90%。在這種情況下,中國對自己生產(chǎn)稀土的過程有序管理、加強對環(huán)境的保護、加強對資源的可持續(xù)開采、加強對市場的整頓,更多地保護稀土生產(chǎn)環(huán)境、稀土工人安全,都是無可厚非的。
朱宏任表示,有一些稀土資源相當豐富的國家,或者說有不少可采資源的國家,為了保護自己的環(huán)境或者其他一些原因,不開采自己國家的稀土,反而對中國在積極開采稀土的同時加強稀土開采的管理和保護進行無理指責,并且在反復(fù)溝通過程中對一些眾人皆知的污染環(huán)境的事實避而不見,這不利于稀土資源的合理使用,也不利于稀土行業(yè)的發(fā)展。
由于美、歐、日就稀土問題向世貿(mào)組織起訴中國,世貿(mào)組織24日正式設(shè)立專案組調(diào)查中國限制稀土出口問題。據(jù)了解,中國商務(wù)部正在組織應(yīng)對此事。
對此,朱宏任表示,中國是WTO成員國,愿在WTO框架下對爭端進行討論,在WTO爭端解決機制下充分與相關(guān)方面溝通、協(xié)商,并在這個機制下積極闡述中國的主張。但是中國政府一定會使稀土資源得到合理的保護,使稀土這個難得的資源在保護環(huán)境、在可持續(xù)發(fā)展的框架下,為人類作出更多貢獻。
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民資進入電信業(yè)試點方案將出
昨日,工信部通信發(fā)展司司長張峰在全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上透露,工信部正在研究民間資本進入電信業(yè)的試點方案,并將于近期出臺。這一信號被業(yè)內(nèi)解讀為國家真正出臺落實民資進入電信業(yè)細則。
被視為為民資入電信開綠燈
長期以來,中國三大電信巨頭被指壟斷資源,國內(nèi)爭議不斷。作為“新36條”的一部分,今年6月,工信部出臺實施意見,鼓勵民間資本進入電信業(yè)八大重點領(lǐng)域。該意見的出臺被認為是要打破壟斷,為民資入電信“大餅”開綠燈。但也和其他民資進入細則一樣,被業(yè)內(nèi)指為“有原則無細則”。
昨日,張峰在會上表示,目前工信部正在制訂鼓勵和引導(dǎo)試點方案,近期將出臺。
分析稱需出臺更多配套政策落實
電信行業(yè)觀察人士項立剛認為,此前的《實施意見》太過籠統(tǒng),即將出臺的試點方案是對此的補充和具體。
“比如新增的用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù),企業(yè)想進入得到哪里拿牌照、采取什么樣的管理辦法、怎么和基礎(chǔ)運營商協(xié)調(diào)等等,這些都需要具體的指導(dǎo)意見。”項立剛稱。
人民郵電大學(xué)教授、工信部電信專家委員會成員呂廷杰表示,任何開放政策都必須有保障,民營資本擔心沒有法規(guī)政策保障,運營商擔心利益受損,政府擔心市場如何監(jiān)管,只有出臺更多的配套措施才能打消這些顧慮。
項立剛認為,試點方案應(yīng)該對八大領(lǐng)域有所側(cè)重和先后。比如先試點民資最渴望進入的虛擬運營行業(yè),民營企業(yè)能發(fā)揮極大優(yōu)勢做好業(yè)務(wù),與基礎(chǔ)運營商們“分錢”。
所謂“虛擬運營”是指本身沒有網(wǎng)絡(luò)資源,通過租借基礎(chǔ)運營商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施或產(chǎn)品,通過業(yè)務(wù)代理或者分銷等方式向用戶提供各種電信增值服務(wù)。
上半年工業(yè)增速明顯回落
昨日,工信部在國新辦發(fā)布數(shù)據(jù)稱,上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%,增速同比回落3.8個百分點,其中4、5、6三個月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均在10%以下。
分季度看,一季度工業(yè)增長11.6%,二季度增長9.5%,連續(xù)六個季度下滑。
不過,工信部總工程師朱宏任稱,今年4、5、6三個月分別增長9.3%、9.6%和9.5%,占工業(yè)增加值比重較大的原材料工業(yè)二季度增加值逐月回升,裝備制造業(yè)二季度也趨穩(wěn),都證明工業(yè)經(jīng)濟已開始呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。
對于下半年的工業(yè)形勢,朱宏任認為,國內(nèi)的需求潛力巨大,企業(yè)抗風險能力也在逐步增強,隨著穩(wěn)增長措施政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟運行有望進一步趨穩(wěn)回升。不過,目前經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還比較脆弱,工業(yè)下行的壓力依然存在�!�
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