希拉里今日訪華南海和釣魚(yú)島將是主要議題
今日起，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里 克林頓將對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期兩天的訪問(wèn)，此訪是希拉里今年內(nèi)第二次訪華。在南海、釣魚(yú)島等熱點(diǎn)問(wèn)題升溫之際，希拉里此訪備受關(guān)注。專(zhuān)家分析，希拉里此次訪華難在敏感問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)效果，而減小猜疑，穩(wěn)定雙邊關(guān)系為其訪華主要目的。
希拉里年內(nèi)二度訪華為穩(wěn)定雙邊關(guān)系
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊8月28日宣布，應(yīng)外交部長(zhǎng)楊潔篪邀請(qǐng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里克林頓將于9月4日至5日訪華。這是今年內(nèi)希拉里第二次到訪中國(guó)，與其今年5月出席在北京舉行的中美第四次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話不同，希拉里此次來(lái)華可謂突然。
直至中國(guó)外交部8月28日對(duì)外發(fā)布希拉里訪華消息，美國(guó)國(guó)務(wù)院此前未對(duì)此行程透露半點(diǎn)消息。而中國(guó)外交部在簡(jiǎn)短發(fā)布希拉里訪華消息時(shí)也僅透露，雙方將就中美關(guān)系及其他共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)，并未談及中美高層的此次會(huì)晤主要議題。
對(duì)此，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員沈雅梅分析，希拉里的突然來(lái)訪反映出，中美兩國(guó)近期在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上的分歧摩擦需要高層之間的磋商。
沈雅梅分析稱(chēng)，一方面，美國(guó)在亞太地區(qū)的介入程度在加大，特別是近期的釣魚(yú)島問(wèn)題升溫之際，美國(guó)對(duì)中國(guó)訴求的干預(yù)也是非常明顯；另一方面，在包括敘利亞問(wèn)題、伊核問(wèn)題等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上中美之間的分析一直存在，所以希拉里此次訪華也是希望從高層接觸方面來(lái)帶動(dòng)中美之間的磋商和交流。
“隨著這些熱點(diǎn)問(wèn)題的起伏波折，中美之間的這種高層交往，對(duì)于緩和雙方之間的猜疑會(huì)有積極的作用。”沈雅梅稱(chēng)，中美之間存在的這些問(wèn)題，很難一兩次高層磋商就能取得進(jìn)展，所以希拉里此次來(lái)華的主要目的是減小兩國(guó)猜疑，穩(wěn)定雙邊關(guān)系。
南海、釣魚(yú)島或成主要議題 “美國(guó)需做的就是不要插手”
此次希拉里訪華被媒體稱(chēng)為是一次“敏感時(shí)期的訪問(wèn)”。訪問(wèn)時(shí)機(jī)的“敏感”，指的就是，近日在中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端持續(xù)升級(jí)的背景下，盡管美國(guó)一再聲稱(chēng)其對(duì)中日主權(quán)爭(zhēng)端不持立場(chǎng)，但是一系列插手釣魚(yú)島問(wèn)題的言行仍引起中方不滿(mǎn)。
作為日本的盟國(guó)，美國(guó)不僅多次表示《日美安保條約》適用于釣魚(yú)島，而且美日近期還舉行“反奪島”聯(lián)合軍演，美國(guó)政府更承認(rèn)采用日語(yǔ)讀音“尖閣諸島”作為釣魚(yú)島的官方稱(chēng)謂。在中美日三國(guó)圍繞釣魚(yú)島問(wèn)題摩擦不斷之際，媒體普遍猜測(cè)，釣魚(yú)島問(wèn)題將是希拉里此次訪華面臨的首要議題。
但是沈雅梅分析稱(chēng)，希拉里訪華期間，美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的模糊態(tài)度可能不會(huì)有所改變，但是美國(guó)也不希望中日之間的一些過(guò)激反應(yīng)導(dǎo)致中日關(guān)系出現(xiàn)較大的波動(dòng)，“因?yàn)槟菢拥脑�，將�?huì)妨礙到美國(guó)以日本為重要支點(diǎn)來(lái)影響亞太的戰(zhàn)略布局。”
其實(shí)，不僅僅是釣魚(yú)島，隨著美國(guó)宣布戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太，在中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海主權(quán)爭(zhēng)端中美國(guó)身影一直存在。8月份，美國(guó)發(fā)表聲明指責(zé)中國(guó)設(shè)立三沙市加劇南海緊張局勢(shì)，此舉遭到中國(guó)的強(qiáng)烈反駁，中美關(guān)系再受影響。
在希拉里訪華之際，美國(guó)還與包括菲律賓、馬來(lái)西亞在內(nèi)的東南亞六國(guó)在馬六甲海峽、蘇祿海和蘇比克灣舉行為期五天的聯(lián)合反恐訓(xùn)練演習(xí)。因此希拉里此次訪華，南海問(wèn)題亦是其繞不過(guò)的議題。
對(duì)于希拉里此訪在南海問(wèn)題上如何與中方溝通，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所研究員陶文釗稱(chēng)，“美國(guó)需要做的就不要插手介入”。陶文釗指出，南海問(wèn)題是中國(guó)同一 些南海問(wèn)題爭(zhēng)端國(guó)之間的問(wèn)題，釣魚(yú)島問(wèn)題發(fā)生在中日之間，中國(guó)的言行不需要由美國(guó)指手畫(huà)腳，“如果希拉里此訪將主要談這些問(wèn)題，那么她的訪問(wèn)將不會(huì)取得大 的成果”。
中美高層互訪頻繁 分歧摩擦還將繼續(xù)存在
今年是美國(guó)大選年，作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美兩國(guó)亦通過(guò)頻繁的高層接觸來(lái)穩(wěn)定發(fā)展雙邊關(guān)系。今年以來(lái)，除了希拉里兩次訪華，中美兩國(guó)元首分別在出席核安全峰會(huì)和G20峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)兩次會(huì)晤，此外，今年年初，中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平還成功訪美。
在中美兩軍交流方面，在希拉里此次訪華前夕，8月21日至28日，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)蔡英挺中將率軍事代表團(tuán)訪美，而僅僅三個(gè)月前，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈就已對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。此外，中國(guó)國(guó)防部近日也證實(shí)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔將于本月中旬訪華。
雖然高層交往不斷，但是在一些地區(qū)和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上，以及在南海問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題升溫的背景下，中美之間分歧和摩擦也是不斷，伴隨美國(guó)大選來(lái)開(kāi)序幕，在未來(lái)一段時(shí)期，中美關(guān)系或還將受到美國(guó)內(nèi)政治的干擾。
中國(guó)知名戰(zhàn)略專(zhuān)家、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭必堅(jiān)日前在出席“2012中美經(jīng)貿(mào)合作論壇”時(shí)就稱(chēng)，由于戰(zhàn)略環(huán)境變化和美國(guó)大選年政治干擾，中美關(guān)系的消極因素有所上升，雙方在一些敏感問(wèn)題和涉及第三國(guó)問(wèn)題上基本上保持克制，力求穩(wěn)妥的處理方式。
“希拉里的來(lái)訪延續(xù)了今年以來(lái)中美兩國(guó)高層頻繁交往的勢(shì)頭，這種頻繁總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)好事，加強(qiáng)接觸交流，自然有利于中美兩國(guó)增信釋疑。”陶文釗表示，接觸與對(duì)話對(duì)于兩國(guó)妥善處理分歧，穩(wěn)定雙邊關(guān)系有積極意義。
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