專家:中國軍費(fèi)屬補(bǔ)償性增長 武器落后至少20年
中國“兩會(huì)”前夕,英國《簡氏防務(wù)周刊》預(yù)測未來3年中國軍費(fèi)開支將大提速,并超過亞洲其他所有國家和地區(qū)的開支總和。對(duì)于該言論,北京專家迅速予以了駁斥。
中國國際問題研究所所長曲星接受中新社記者采訪時(shí)表示,該預(yù)測并不符合中國軍費(fèi)發(fā)展態(tài)勢,按目前中國經(jīng)濟(jì)增長速度,該報(bào)告預(yù)測的年均增速幾乎為GDP增速的兩倍,并不現(xiàn)實(shí)。
此外,西方某些軍火商需要塑造一個(gè)潛在威脅,以謀求本國加大軍費(fèi)開支并賺取利益,從而每年為相關(guān)機(jī)構(gòu)出資完成此類報(bào)告。
近些年來,類似“中國軍費(fèi)問題”、“軍事不透明”等已經(jīng)成為導(dǎo)出“中國威脅論”的依據(jù),某些西方輿論始終把中國融入國際的努力,看成是危害西方主要國家既得利益和打破現(xiàn)有國際秩序的不確定因素。
同時(shí),全球化帶來的雙邊或多邊摩擦增多等情況,也使一些人擔(dān)憂中國會(huì)以軍事手段解決紛爭。
實(shí)際上,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國多次向世界表明主張和平的態(tài)度和決心。
國家主席胡錦濤在2012年新春致辭中說,中國始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同各國的友好合作,同各國人民一道推動(dòng)建設(shè)和諧亞洲、和諧世界。
2011年發(fā)表的《中國的和平發(fā)展》亦明確表示,中國打破了“國強(qiáng)必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式。
中國選擇和平發(fā)展、合作共贏作為實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化、參與國際事務(wù)和處理國際關(guān)系的基本途徑。幾十年來的實(shí)踐證明,中國走和平發(fā)展道路走對(duì)了,沒有任何理由加以改變。
除政策宣示外,就國家內(nèi)部而言,中央決策層貫徹“執(zhí)政為民”理念,不斷加大民生投入。有統(tǒng)計(jì)稱,中國財(cái)政支出三分之二用于保障和改善民生。
而2011年國防預(yù)算為6011億元人民幣,占財(cái)政支出6%,處于近幾年較低水平。事實(shí)上,中國軍費(fèi)開支處于低水平,到20世紀(jì)90年代末才開始以兩位數(shù)的百分比增長。
軍事專家指出,中國軍費(fèi)目前仍處于彌補(bǔ)國防基礎(chǔ)薄弱的“補(bǔ)償性”增長。
如2011年,相對(duì)于公眾對(duì)一些新裝備亮相表現(xiàn)出的興奮,軍方高層秉持冷靜謹(jǐn)慎的態(tài)度多次表示,中國軍隊(duì)整體武器裝備,與世界先進(jìn)水平有二三十年的差距。
同時(shí),中國軍隊(duì)承擔(dān)的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)日益繁重,近年來,抗震救災(zāi)、護(hù)航以及撤僑等行動(dòng)都給軍費(fèi)開支增長帶來壓力。此外,值得關(guān)注的還有軍隊(duì)待遇提升問題。
毋庸諱言,在今后一段時(shí)期內(nèi),為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)形勢,中國需要增加軍費(fèi)開支。而鑒于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)還很艱巨,保障和改善民生是政府的優(yōu)先考慮,中國仍將控制軍費(fèi)規(guī)模,保持軍費(fèi)理性適度增長。
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