奧巴馬大選前向中國(guó)稀土“求救”
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,美國(guó)奧巴馬政府向WTO起訴中國(guó)限制稀土出口,現(xiàn)在距離美國(guó)總統(tǒng)大選只剩幾個(gè)月。美國(guó)輿論認(rèn)為,此舉帶有明顯的“政治色彩”,奧巴馬近期在對(duì)華貿(mào)易問題上采取強(qiáng)硬措辭,意在回?fù)艄埠忘h的批評(píng),拉攏部分選民。
然而中方對(duì)美國(guó)這一舉措也強(qiáng)烈不滿,可能會(huì)進(jìn)一步加深兩國(guó)間貿(mào)易摩擦。
奧巴馬總統(tǒng)3月13日在白宮表示,“中國(guó)的政策不符合之前自己同意遵循的規(guī)則”。
美國(guó)國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為因?yàn)橹袊?guó)的不公正經(jīng)濟(jì)政策,美國(guó)的貿(mào)易赤字不斷擴(kuò)大、就業(yè)崗位被奪走。共和黨總統(tǒng)候選人針對(duì)奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的批評(píng)之一就是對(duì)華政策問題。同時(shí)為了不被貼上“對(duì)華軟弱”的標(biāo)簽,奧巴馬總統(tǒng)也有必要采取明確的回應(yīng)。
美國(guó)等向WTO提起訴訟之時(shí),恰好趕上中國(guó)召開“兩會(huì)”。中國(guó)今后可能會(huì)出臺(tái)對(duì)抗措施,在其他產(chǎn)品領(lǐng)域向WTO起訴美國(guó)。
中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民在3月13日的記者會(huì)上反駁說,“稀土是一種稀有的不可再生資源,開發(fā)稀土對(duì)環(huán)境造成影響,基于保護(hù)環(huán)境和資源的考慮,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)政府對(duì)稀土的開采、生產(chǎn)和出口各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)施了管理措施,而不僅僅在出口環(huán)節(jié),相關(guān)措施符合世貿(mào)規(guī)則”。
不過,由于之前WTO判定中國(guó)限制稀有金屬出口違反世貿(mào)協(xié)定,因此中國(guó)正逐步轉(zhuǎn)換稀土管控方式,由限制出口變?yōu)橄拗粕a(chǎn)。
在稀土中,中國(guó)尤為看重的是生產(chǎn)混合動(dòng)力車等發(fā)動(dòng)機(jī)所必須的鏑。多半由中國(guó)生產(chǎn)的鏑,目前供給形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。
美國(guó)印第安納大學(xué)稀土行業(yè)專家斯科特•肯尼迪說,中國(guó)的限制措施刺激了其他國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)。除了美國(guó)重啟稀土礦山之外,澳大利亞稀土礦商萊納斯礦業(yè)公司也正在擴(kuò)大產(chǎn)能,預(yù)計(jì)到2013年,在澳大利亞和馬來西亞都有業(yè)務(wù)的這家礦業(yè)公司將實(shí)現(xiàn)2.2萬噸的稀土年產(chǎn)量,接近中國(guó)2011年出口量的40%。
彭博社13日的分析指出,美國(guó)發(fā)起針對(duì)中國(guó)稀土的訴訟可能令其后院起火。美國(guó)稀土問題專家杰克•利夫頓對(duì)彭博社表示:如果美國(guó)打贏這一官司,中國(guó)將被迫大幅度提高稀土出口量,這會(huì)為美國(guó)唯一的本土稀土生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商莫利礦業(yè)公司“創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
據(jù)悉,莫利礦業(yè)正在重啟位于加利福尼亞州帕斯山的一座大型稀土礦。對(duì)中國(guó)施壓,改變其稀土出口限制政策,只會(huì)讓擁有富余加工能力的日本和歐洲受益。
奧巴馬醉翁之意不在“稀土”,在乎總統(tǒng)大選也。為了尋求在11月的大選中贏得連任,奧巴馬需要在對(duì)華貿(mào)易政策上采取更強(qiáng)硬姿態(tài),在WTO起訴中國(guó)稀土問題,只是一種姿態(tài)而已。
美國(guó)媒體也表示,在貿(mào)易問題上敲打中國(guó),在美國(guó)國(guó)內(nèi)政壇是很討巧的行為。對(duì)于奧巴馬來講,在艱難的大選年打一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易官司,可能是一個(gè)制勝法寶。
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