剛果政府大力執(zhí)法，意在遏制沖突礦產(chǎn)貿(mào)易

2012年5月，剛果民主共和國(guó)（DRC）開(kāi)展了一項(xiàng)國(guó)家執(zhí)法行動(dòng)，要求各公司保證不再購(gòu)買(mǎi)沖突礦產(chǎn)。全球見(jiàn)證對(duì)此舉表示歡迎。由于觸犯了剛果法律，剛果政府叫停了該國(guó)東部省份North Kivu的兩家分別名為T(mén)TT采礦（出口名稱(chēng)為CMM）和華英貿(mào)易公司的礦商的經(jīng)營(yíng)。

這兩家中國(guó)公司涉嫌在沒(méi)有檢查礦石的供應(yīng)鏈的情況下，即沒(méi)有進(jìn)行盡職調(diào)查，確保武裝團(tuán)體和剛果國(guó)家軍隊(duì)的派系不會(huì)從中受益，就購(gòu)買(mǎi)了礦石。剛果（金）政府稱(chēng)這項(xiàng)決定是一個(gè)預(yù)防性措施，并已責(zé)令省級(jí)政府對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查。

“剛果政府叫停那些沒(méi)有進(jìn)行盡職調(diào)查的礦石貿(mào)易商的決定向其他從剛果（金）東部出口礦產(chǎn)品的公司發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：必須進(jìn)行負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)開(kāi)采和交易過(guò)程，否則就將面臨制裁，”全球見(jiàn)證的Sophia Pickles說(shuō)到，“政府應(yīng)該盡快公布調(diào)查的結(jié)果�！�

在叫停這兩家企業(yè)前，剛果政府去年九月頒布了一項(xiàng)指令，要求所有在該國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的采礦和礦產(chǎn)貿(mào)易公司都要根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）所設(shè)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展供應(yīng)鏈盡職調(diào)查，確保他們的采購(gòu)不會(huì)支持剛果（金）東部的交戰(zhàn)方。2012年2月，剛果政府將此項(xiàng)要求納入了國(guó)家法。

本周的打擊行動(dòng)緣起于聯(lián)合國(guó)剛果（金）專(zhuān)家組所挖掘的證據(jù)，包括來(lái)自該專(zhuān)家組2011年11月份的報(bào)告中的調(diào)查結(jié)果。這些證據(jù)表明TTT采礦和華英公司的采購(gòu)讓武裝團(tuán)體以及軍隊(duì)內(nèi)部的犯罪網(wǎng)絡(luò)得到了資金。全球見(jiàn)證與一名TTT采礦的代表進(jìn)行了交談，然而該代表否認(rèn)其公司進(jìn)行了不法行為。

剛果（金）東部在今年四月和五月遭受了新一輪的暴力，起因是Bosco Ntaganda將軍在剛果軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)起了叛亂，帶走了600名此前屬于CNDP叛軍的武裝人員。Bosco Ntaganda是一名被國(guó)際刑事法院通緝的職業(yè)軍閥。2009年，CNDP武裝團(tuán)體簽署了一份和平協(xié)議加入了剛果國(guó)家軍隊(duì)，自那以來(lái)，此團(tuán)體通過(guò)控制剛果東部地區(qū)一些利潤(rùn)最豐厚的礦產(chǎn)區(qū)大肆斂財(cái)，數(shù)額達(dá)幾百萬(wàn)美元之巨。

“Ntaganda和他的親信被控犯有強(qiáng)奸、謀殺和招收兒童兵等罪行。發(fā)起最新一輪叛亂所需的資金顯然來(lái)自于他們利用非法從事礦產(chǎn)貿(mào)易所得建立起的戰(zhàn)爭(zhēng)基金�！盤(pán)ickles說(shuō)，“開(kāi)展盡職調(diào)查執(zhí)法，確保各公司負(fù)責(zé)的進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采和交易過(guò)程可有助于打破剛果（金）東部的暴力循環(huán)�！�

時(shí)至今日，剛果沖突礦產(chǎn)還在，但已慢慢改觀。但是不變的是剛果的礦產(chǎn)依舊是各國(guó)覬覦的對(duì)象。