中國暗示兩年來首次減少稀土出口

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

盡管國際社會就放寬稀土出口限制向中國施壓，但中國暗示打算兩年來首次減少稀土出口量。

雖然隨著其他國家稀土產(chǎn)量的提高，中國稀土產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量中所占比例有所下降，但全球約80%的稀土供應(yīng)仍由中國掌控。中國通過設(shè)定出口配額來控制稀土供應(yīng)量，但由于需求減少，過去兩年中國的稀土出口量并未達(dá)到指定配額。

中國商務(wù)部周五表示，將把2014年第一批稀土出口配額定在15,110噸，較去年首批配額量減少2.5%。每年上半年的配額通常會確定全年的供應(yīng)基調(diào)，因為首批配額的數(shù)量通常占到全年配額的一半左右。中國政府通常會在7月份前后公布第二批稀土出口配額。

如果按照以往趨勢來確定2014年第二批配額，那么今年全年的稀土出口配額將出現(xiàn)2012年以來的首次下降。2012年，中國一改自2005年以來逐年下調(diào)配額的做法上調(diào)了稀土出口配額。

中國此次下調(diào)稀土出口配額似乎是在挑戰(zhàn)世界貿(mào)易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)的裁決。該組織10月份在針對中國限制稀土出口的訴訟中作出了不利于中國的裁決。中國表示，稀土行業(yè)是高污染行業(yè)，需要實施嚴(yán)格管控。

中國商務(wù)部政策分析師梅新育表示，WTO的目的是確保各國在商品和服務(wù)進(jìn)口方面享有平等對待，而不是在自然資源出口方面限制各國的管轄權(quán)，也不是把自由貿(mào)易作為頭等要務(wù)來對待。

在10月份WTO作出裁決后，梅新育說，中國計劃就WTO的裁決提起上訴，不過如果上訴失敗，中國可能會取消稀土出口配額政策，但會使用其他方法來控制出口。

2010年，中國將稀土出口配額削減了40%，此舉令發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和采用稀土作為生產(chǎn)原料的行業(yè)感到不安。稀土是制造導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、智能手機(jī)等一系列高科技產(chǎn)品的重要原料。

自那以后，由于全球經(jīng)濟(jì)放緩，制造商找到了減少稀土使用量的方法，加之發(fā)現(xiàn)了新的資源，稀土價格大幅下跌。澳大利亞稀土生產(chǎn)商Lynas Corp.和定價平臺Mineralprices.com提供的數(shù)據(jù)顯示，氧化鑭價格目前為每千克6美元左右，較2011年高點104美元相距甚遠(yuǎn)。氧化鈰價格也較去年跌去70%。

最近幾個月，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖，中國的稀土出口量有所上升。今年前十個月，中國的稀土出口量為17,600噸，同比增加56%。

不過，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，前十個月的稀土出口量僅占今年全年出口配額的57%左右。去年中國的稀土出口量僅占商務(wù)部下達(dá)的稀土出口配額的52%。2011年，稀土出口量僅占出口配額總量的62%。

實際稀土出口量遠(yuǎn)低于出口配額表明，縮減出口配額的實際意義也許不大，更多地相當(dāng)于傳遞一個戰(zhàn)略性信息。

North Square Blue Oak的金屬分析師Frank Tang說，出口配額的重要性已經(jīng)開始降低。

商務(wù)部周五的公告顯示，最新下達(dá)的輕稀土出口配額為13,314噸，中重稀土出口配額為1,796噸。

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