近日,工信部與自然資源部下達2024年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標,分別為135000噸、127000噸,與2023年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標120000噸、115000噸相比,分別增加了15000噸、12000噸,漲幅分別為12.50%和10.43%。
值得一提的是,2024年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標主要分配給中國稀土集團有限公司和中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司,無廈門鎢業(yè)股份有限公司和廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司。中國稀土巖礦型稀土(輕)30280噸,離子型稀土(以中重為主)10140噸,冶煉分離產(chǎn)品38990噸;北方稀土巖礦型稀土(輕)94580噸,冶煉分離產(chǎn)品88010噸。此次通知的相關(guān)事項如下:
一、2024年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為135000噸、127000噸(兩家稀土集團的分解情況見附件1)。
二、兩家稀土集團要在指標下達后,及時商有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門,于10個工作日內(nèi)完成指標分解下達,并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。同時,在集團門戶網(wǎng)站公示當年所有在產(chǎn)礦山和冶煉分離企業(yè)名單。
三、指針應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè),有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標:
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(二)冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的,或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(三)達不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB 26451-2011)和放射性防護等環(huán)保要求的,或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
(五)長期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
四、稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個人不得無指針和超指標生產(chǎn)。兩家稀土集團要嚴格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),按指針組織生產(chǎn),不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平、數(shù)字化智慧化生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率;嚴禁采購、加工非法稀土礦產(chǎn)品,不得開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購、加工稀土礦產(chǎn)品(含富集物、進口礦產(chǎn)品等);加工利用境外稀土礦產(chǎn)品要嚴格遵守進出口有關(guān)管理規(guī)定。
五、有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,進一步加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享,提升依法監(jiān)管能力,充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段,按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標執(zhí)行情況,不定期開展隨機抽查,及時上報抽查結(jié)果。
六、兩家稀土集團須按時上報指標執(zhí)行情況,以及利用進口礦、獨居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況;要加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè),不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù);要切實履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。
七、請兩家稀土集團按照調(diào)度報表要求,明確責任人,于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)(含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報)。
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