2024年9月8日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行；同時(shí)廢止《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》。
2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面列表圖片
2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面列表顯示，禁止投資稀土、放射性礦產(chǎn)、鎢勘查、開采及選礦。這將有助于我國更好的保護(hù)稀土、放射性礦產(chǎn)和鎢資源，同時(shí)能減少開采活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
鎢既是一種稀有金屬，也是一種戰(zhàn)略金屬，具有高密度、高熔點(diǎn)、高強(qiáng)度、耐腐蝕等特性，廣泛應(yīng)用于軍事、汽車、醫(yī)療、航天航空等領(lǐng)域。在軍事領(lǐng)域，高比重鎢合金被廣泛用于制造穿甲彈、炮彈、坦克裝甲等，對(duì)提升國防實(shí)力具有重要意義。在核領(lǐng)域，鎢可用作核反應(yīng)堆的控制棒和結(jié)構(gòu)材料，提高反應(yīng)堆的抗腐蝕性和耐熱性，對(duì)于保障核能安全至關(guān)重要。在高科技產(chǎn)業(yè)中，鎢能用于制造電子器件、半導(dǎo)體器件、充電電池等高科技產(chǎn)品，對(duì)于推動(dòng)國家科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用。
美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）消息顯示，世界鎢供應(yīng)主要來自中國的生產(chǎn)和出口。2023年全球鎢儲(chǔ)量約為4400000噸，其中，中國的鎢儲(chǔ)量為2300000噸，占全球總儲(chǔ)量的52.27%。2023年全球鎢產(chǎn)量約為78000噸，其中，中國鎢產(chǎn)量為63000噸，占全球總產(chǎn)量的80.77%。由此可見，我國是世界上較大的鎢生產(chǎn)國與鎢資源儲(chǔ)量國。
鎢礦圖片
稀土是元素周期表中的鑭系元素和鈧、釔共十七種金屬元素的總稱，是現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的關(guān)鍵原材料，廣泛應(yīng)用于高科技產(chǎn)業(yè)、新能源、國防軍工等領(lǐng)域。在軍事領(lǐng)域，先進(jìn)的軍用設(shè)備如導(dǎo)彈、雷達(dá)系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件往往需要使用稀土材料來優(yōu)化性能。在新能源產(chǎn)業(yè)，稀土元素在電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電中有重要應(yīng)用；例如，稀土磁體用于制造高效電機(jī)，提高了電動(dòng)汽車的續(xù)航能力。另外，稀土元素在智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備中廣泛應(yīng)用，如永磁體、熒光粉等關(guān)鍵部件都離不開稀土。
美國地質(zhì)調(diào)查局消息顯示，2023年全球稀土儲(chǔ)量大約1.1億噸，其中，中國稀土儲(chǔ)量約為4400萬噸，占全球總儲(chǔ)量的40.00%。2023年，全球稀土產(chǎn)量大約35萬噸，其中，中國稀土產(chǎn)量約為24噸，占全球總產(chǎn)量的68.57%。由此可見，我國是世界上較大的稀土生產(chǎn)國與稀土資源儲(chǔ)量國。
從鎢與稀土資源的豐富儲(chǔ)量及顯著產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，以及它們對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全的至關(guān)重要性出發(fā)，我國實(shí)施的禁止外資投資稀土、鎢礦勘查的舉措，將能確保我國在全球稀土、鎢資源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，促進(jìn)資源的合理利用與保護(hù)，并為國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)悉，2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個(gè)條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。
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