稀土采礦權(quán)證發(fā)放或重啟
17日，國土資源部公告，設(shè)立首批稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)，將江西省贛州市劃定為首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)，當(dāng)?shù)?/SPAN>11個礦區(qū)被劃入規(guī)劃礦區(qū)名單。知情人士透露，此舉意味著停發(fā)多年的稀土礦產(chǎn)品采礦權(quán)將重新開閘。
增加礦區(qū)面積
根據(jù)國土部的公告，龍南重稀土規(guī)劃礦區(qū)、龍南重稀土規(guī)劃礦區(qū)、尋烏輕稀土 規(guī)劃礦區(qū)、定南中稀土規(guī)劃礦區(qū)、贛縣(北)中稀土規(guī)劃礦區(qū)、贛縣(中)重稀土規(guī)劃礦區(qū)、贛縣(南)中稀土規(guī)劃礦區(qū)、安遠(yuǎn)中重稀土規(guī)劃礦區(qū)、信豐（北）中稀 土規(guī)劃礦區(qū)、信豐（南）中、重稀土規(guī)劃礦區(qū)、全南中稀土規(guī)劃礦區(qū)等11個位于江西贛州的稀土礦區(qū)，被列入首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)名單。
“這批名單擴(kuò)大了贛州重稀土礦的采礦面積，大概擴(kuò)大了30-40平方公里。”據(jù)贛州當(dāng)?shù)氐囊晃恢槿耸客嘎叮哨M州稀土礦業(yè)有限公司控制的贛州當(dāng)?shù)?/SPAN>88個稀土礦產(chǎn)品采礦權(quán)所覆蓋的礦區(qū)，其中一部分已近枯竭，因此，國土部通過設(shè)立規(guī)范礦區(qū)，實(shí)際上是在為今后發(fā)放采礦權(quán)做準(zhǔn)備。
據(jù)稱，擴(kuò)大了的礦區(qū)在通過規(guī)劃后，將進(jìn)行深入地質(zhì)勘查，計(jì)劃在2年內(nèi)拿到新的采礦權(quán)證。前述知情人士透露，位于贛州的規(guī)范礦區(qū)未來在礦業(yè)監(jiān)管（如控制開采總量）、資源稅改革等方面，都將受到國家政策更加有力的約束。
面臨“換證”問題
“實(shí)際上，國內(nèi)很多稀土礦的采礦權(quán)證都已經(jīng)是過期的了，嚴(yán)格意義來講，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)都是無證開采。”北京一位稀土業(yè)內(nèi)人士向中國證券報(bào)記者透露，由于稀土采礦權(quán)證已經(jīng)停發(fā)多年，因此國內(nèi)很多稀土采礦權(quán)證要么處在已過時效期階段，要么就是采礦證所對應(yīng)的礦區(qū)已經(jīng)枯竭，幾乎國內(nèi)所有擁有采礦權(quán)證的企業(yè)都面臨著“換證”的問題。國家有關(guān)部委一直在研究推進(jìn)稀土資源采礦權(quán)發(fā)放的改革措施。
如今看來，設(shè)立規(guī)范礦區(qū)不僅成為了稀土資源采礦權(quán)改革的抓手，更被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是稀土資源采礦權(quán)發(fā)放重啟的標(biāo)志。
贛州稀土人士向中國證券報(bào)記者透露，即將新增的采礦權(quán)仍然將交由目前擁有88個采礦權(quán)的贛州稀土礦業(yè)有限公司持有并管理，尚未得到交由其他央企持有的通知。
“贛州的礦沒有給央企，但是其他地區(qū)就不好說了。”一位稀土業(yè)內(nèi)人士表示，相比贛州，湖南、廣西、廣東、福建等地的稀土礦至今沒有明確的開發(fā)主體，這就給了央企介入的空間。他認(rèn)為，目前，五礦、中色、中鋁以及地方企業(yè)廣東廣晟都對稀土資源多有垂涎，今后國土部的稀土規(guī)范礦區(qū)勢必將出現(xiàn)“求礦若渴”的央企身影。
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