日本再訴中國(guó)稀土出口政策 欲打開(kāi)高層磋商窗口
本報(bào)記者5月18日從權(quán)威部門(mén)獲悉,日本政府正在試圖重新打開(kāi)中國(guó)稀土出口配額的高層磋商“窗口”。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省近日公布了2011年《不公正貿(mào)易報(bào)告》及應(yīng)對(duì)方針,列出了認(rèn)為不公平的14項(xiàng)貿(mào)易政策,其中包括中國(guó)稀土出口。日本方面認(rèn)為,中國(guó)限制稀土資源出口的措施“有可能違反了世貿(mào)規(guī)定”,日本將嘗試通過(guò)世貿(mào)組織施壓,以促使中國(guó)放寬出口限制。
不過(guò),日本的這一計(jì)劃可能再次面臨“竹籃打水”的結(jié)局。據(jù)本報(bào)記者了解,負(fù)責(zé)稀土出口配額的商務(wù)部早已考慮到了世貿(mào)組織的相關(guān)要求。五礦集團(tuán)的一位高層曾對(duì)本報(bào)記者表示,商務(wù)部不會(huì)一下子大量削減稀土出口配額,以防止在貿(mào)易糾紛中占下風(fēng)。
而從近半年的國(guó)內(nèi)稀土管控政策來(lái)看,政府更傾向通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)調(diào)節(jié)配額,而嚴(yán)控產(chǎn)量的理由則是:中國(guó)的儲(chǔ)量只占世界30%,但供應(yīng)了90%以上的全球稀土需求。中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“我國(guó)的稀土政策在于保護(hù)本國(guó)環(huán)境,提高資源利用率。”
不過(guò),近期國(guó)內(nèi)對(duì)稀土行業(yè)的整治,已經(jīng)逐漸在市場(chǎng)上表現(xiàn)出來(lái)。以國(guó)內(nèi)最大的稀土企業(yè)包鋼稀土為例,在新一輪稀土管控政策出臺(tái)之前,包鋼稀土僅是一個(gè)面臨虧損、股價(jià)不到7元的小公司,目前,包鋼稀土股價(jià)翻了十多倍。
由于稀土價(jià)格大漲,擁有稀土資源的地方政府稅收增長(zhǎng)顯著,例如,中重稀土之鄉(xiāng)江西贛州2010年稅收收入大增50%以上。
受益國(guó)內(nèi)稀土整合的還有國(guó)外為數(shù)不多的稀土企業(yè),例如澳大利亞Lynas公司,其股票也在中國(guó)整合稀土期間漲了數(shù)倍。
而由于稀土價(jià)格暴漲,日本的稀土采購(gòu)計(jì)劃已經(jīng)明顯放緩。“他們可能認(rèn)為,現(xiàn)在的稀土價(jià)格漲得太離譜了。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部主任陳占恒說(shuō)。
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