稀土行業(yè)多重利好來襲
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
包鋼稀土公告稱控股股東包鋼集團(tuán)組建北方稀土方案獲工信部備案；廈門鎢業(yè)也公告組建稀土集團(tuán)方案獲工信部批復(fù)。我們先來補(bǔ)充一下背景知識：今年1月，工信部明確，目前已基本形成以包鋼集團(tuán)、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)等六家企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局；下一步將重點(diǎn)支持這六家企業(yè)分別牽頭進(jìn)一步推進(jìn)兼并重組，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。
組建大型稀土集團(tuán)的意義何在？
1、化解過剩產(chǎn)能
稀土大集團(tuán)的組建將打破目前供給相對分散的格局，大幅提高了市場集中度，可以承擔(dān)起消化過剩產(chǎn)能、保護(hù)資源環(huán)境等責(zé)任。
2、對抗WTO
WTO對稀土管制案的終裁結(jié)果將于8月7日出臺，中國敗訴的可能性高達(dá)90%，根據(jù)規(guī)則，2015年中國或?qū)⑷∠⊥脸隹谂漕~(約3萬噸/年)并降低關(guān)稅(輕15%， 重25%)，這將給稀土行業(yè)供需兩端都帶來重大影響。目前國內(nèi)稀土現(xiàn)貨價格低于國外市場，這個裁決很有可能讓我國的稀土戰(zhàn)略資源廉價流失。而稀土大集團(tuán)的組建將有利于我國維護(hù)稀土產(chǎn)品定價權(quán)。
背景知識小科普：2012年3月，美國、歐盟和日本在中國大幅下調(diào)稀土出口配額后，就中國限制稀土原料以及鎢、鉬出口向WTO發(fā)起聯(lián)合訴訟；2014年3月26日中國被WTO正式認(rèn)定初裁敗訴；但此后不久，4月17日中國便宣布就裁定結(jié)果提出抗訴、并于4月25日遞交了上訴正式材料。
根據(jù)規(guī)定，WTO上訴機(jī)構(gòu)需在60-90日內(nèi)做出裁斷，而爭端解決機(jī)構(gòu)(WTO專家組)必須在30天內(nèi)接受或在共識基礎(chǔ)上回絕上訴的結(jié)果；在此之后，訴訟雙方將最終協(xié)調(diào)解決爭端。
下一步，打擊私礦仍是稀土整合的重點(diǎn)。我國私礦問題已經(jīng)上升到了國際問題，據(jù)英國地質(zhì)勘查局?jǐn)?shù)據(jù)，自2007年以來，中國境內(nèi)盜采盜挖的稀土量年均超過25000噸，約占全球稀土供給總量的22.7%，已經(jīng)達(dá)到足以影響全球供需的水平，已經(jīng)到了不打擊就沒有未來的地步，特別是等WTO結(jié)果出來后，打黑可以有效避免稀土戰(zhàn)略資源廉價流失。可以肯定的是，后續(xù)如若政策出臺強(qiáng)有力措施打擊私挖濫采將極大的收縮國內(nèi)稀土供給，將改善行業(yè)供求格局。如何打擊，可看以下猜想：
1、提高稀土資源稅
市場有傳言稱多部委正醞釀再度提高稀土資源稅。而稀土資源稅是地方政府的財政收入之一，提高稀土資源稅必然可以進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府打擊私礦的動力。
2、通過收儲
有媒體近日報道，稀土收儲正式啟動，收儲量與市場預(yù)期持平，收儲價較市場價有所提升。從機(jī)構(gòu)的測算來看呢，其實(shí)這次收儲對現(xiàn)貨市場整體影響并不大，最主要的作用還是在于，可以“簡單粗暴”的一次性清理行業(yè)內(nèi)囤積的稀土庫存，化解過剩產(chǎn)能。
3、將私礦扼殺在搖籃里
私礦之所以存在，主要還是因?yàn)榈V生產(chǎn)成本較低，而盈利空間遠(yuǎn)大于合法礦，因此需要政府從源頭上遏制稀土供給泛濫。去年開始工信部會同公安部、國土部、環(huán)保部等7部門開展了打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動，取得了階段性成效，未來仍需國家的繼續(xù)強(qiáng)力支持。結(jié)論稀土的下游是新能源汽車、變頻空調(diào)等新型爆發(fā)性朝陽行業(yè)，在下游需求持續(xù)旺盛的背景下，如果國家對稀土收儲政策和進(jìn)一步嚴(yán)打私礦政策的出臺，稀土價格觸底反彈值得期待。因此，稀土全產(chǎn)業(yè)鏈都值得一看。
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