中國礦業(yè)稅費制度及其國際比較分析
13%，暫對黃金免征增值稅。
(五)礦業(yè)權(quán)有償使用費
根據(jù)1986年8月29日第八屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過的《礦產(chǎn)資源法修正案》，我國實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。這是根據(jù)我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，借鑒國外礦業(yè)權(quán)管理的成功經(jīng)驗而建立的礦產(chǎn)資源管理的重要法律制度，它將有利于促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的投資，有利于促進(jìn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)1998年2月國務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，對由國家投資勘查形成的礦產(chǎn)地，礦業(yè)權(quán)有償取得的費用由礦業(yè)權(quán)使用費(相當(dāng)于國外的礦業(yè)權(quán)租金)和國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)價款兩部分構(gòu)成；對不是由國家投資勘查形成的礦產(chǎn)地，礦業(yè)權(quán)人只需繳納礦業(yè)權(quán)使用費。
對國內(nèi)外礦山企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查研究表明，我國礦業(yè)稅費負(fù)擔(dān)與國外相比是較重的，造成我國礦山企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)較重的主要因素是增值稅，它在礦業(yè)稅費總額中的比例為66 52%；其次是資源稅，所占比例為11 44%；礦產(chǎn)資源補償費在礦山企業(yè)稅費總額中的比例很小，僅為5 80%。
對我國礦山企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查主要是一國有礦山企業(yè)為基礎(chǔ)的，而我國國有礦山企業(yè)目前大多數(shù)處于虧損狀態(tài)，幾乎沒有所得稅稅源。如果我國國有礦山企業(yè)處于正常經(jīng)營狀態(tài)，全國礦山企業(yè)的平均稅費負(fù)擔(dān)率將超過24%。據(jù)對兩個擬由中外合資開發(fā)的礦山投資項目的預(yù)可行性研究報告的分析，按國際先進(jìn)礦業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，這兩個礦產(chǎn)項目的礦業(yè)稅費負(fù)擔(dān)率為28%和29%。另據(jù)對部分盈利的地方國有礦山企業(yè)的調(diào)查，其礦業(yè)稅費負(fù)擔(dān)率均在25%以上，有的高達(dá)40%以上。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一頁 >>
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