印度財(cái)政部：印度完全走出衰退 將部分退出刺激政策
印度財(cái)政部長(zhǎng)2月26日在公布新財(cái)政年度預(yù)算報(bào)告時(shí)指出，2010年印度經(jīng)濟(jì)將至少增長(zhǎng)7.2%，預(yù)計(jì)2011年將增長(zhǎng)8.75%。
這份報(bào)告認(rèn)為，印度兩位數(shù)的增速指日可待，這主要得益于制造業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)、私人投資需求帶來(lái)的資金回流、出口產(chǎn)業(yè)低潮形勢(shì)的扭轉(zhuǎn)以及包括能源、鐵路、通信和民航等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的回彈等。
此前一天，印度財(cái)政部發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告稱，有足夠證據(jù)顯示，印度已經(jīng)完全走出經(jīng)濟(jì)衰退。
本報(bào)新德里2月28日電 (記者廖政軍)印度財(cái)政部長(zhǎng)慕克吉2月26日在公布始于今年4月1日的2010—2011財(cái)政年度預(yù)算報(bào)告時(shí)表示，由于印度經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)到增長(zhǎng)軌道，政府將部分退出刺激政策，通過調(diào)高消費(fèi)稅以及恢復(fù)成品油、原油關(guān)稅等措施減少財(cái)政赤字。
根據(jù)新預(yù)算，印度非石油產(chǎn)品的消費(fèi)稅將提高兩個(gè)百分點(diǎn)至10%，而原油基本關(guān)稅從0回調(diào)至5%，汽油和柴油基本關(guān)稅回調(diào)到7.5%。此外，印度政府還將對(duì)每升汽油和柴油征收1印度盧比(1美元約合46印度盧比)的消費(fèi)稅。
慕克吉表示，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，印度政府新財(cái)年的預(yù)算將較上一個(gè)財(cái)年增加8.6%，總額超過11萬(wàn)億盧比。同時(shí)，印度政府計(jì)劃將新財(cái)年印度的預(yù)算 赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率下調(diào)至5.5%，兩年內(nèi)降至4.1%。最新數(shù)據(jù)顯示，在2010—2011財(cái)年，印度預(yù)算赤字占GDP比率達(dá)到 6.9%，創(chuàng)16年來(lái)最高水平。
印度總理辛格隨后表示，新預(yù)算很好地顧及到了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定商品價(jià)格的問題。
經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇趨勢(shì)
印度財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為，該國(guó)在不久的將來(lái)會(huì)實(shí)現(xiàn)10%的經(jīng)濟(jì)增速
在公布新預(yù)算的前一天，印度財(cái)政部發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告稱，有足夠證據(jù)顯示，印度已經(jīng)完全走出經(jīng)濟(jì)衰退。慕克吉在公布新財(cái)政年度預(yù)算報(bào)告時(shí)指出，2010年印度經(jīng)濟(jì)將至少增長(zhǎng)7.2%，預(yù)計(jì)2011年將增長(zhǎng)8.75%，不久的將來(lái)會(huì)實(shí)現(xiàn)10%的經(jīng)濟(jì)增速。
這份報(bào)告認(rèn)為，兩位數(shù)的增速之所以指日可待，主要得益于制造業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)、私人投資需求帶來(lái)的資金回流、出口產(chǎn)業(yè)低潮形勢(shì)的扭轉(zhuǎn)以及包括能源、鐵路、通信和民航等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的回彈等。
印度中央統(tǒng)計(jì)局26日也發(fā)布公告說，以2004—2005財(cái)年價(jià)格水平為基數(shù)計(jì)算，印度2009—2010財(cái)年第三季度GDP同比增長(zhǎng)了6%， 低于上季度7.9%的增長(zhǎng)率。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)14.3%的增長(zhǎng)，貿(mào)易﹑酒店﹑交通和通信業(yè)也都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。此外，采礦、建筑、金融﹑保險(xiǎn)﹑地 產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)行業(yè)等都有所增長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)去年12月公布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，2010年印度經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.5%，但根據(jù)印度總理經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)不久前的預(yù)測(cè)，印度經(jīng)濟(jì)在未來(lái)兩個(gè)財(cái)年將分別增長(zhǎng)8.2%和9%。
面臨赤字通脹難題
必須不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力；實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固的增長(zhǎng)；提高行政部門的工作效率
慕克吉在報(bào)告中表示，與上一年相比，印度目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)好，但這并不意味著眼下面臨的挑戰(zhàn)就比先前少。
他說，去年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中提及的幾大難題仍在困擾著決策者。這幾大難題是：
首先，要實(shí)現(xiàn)迅速達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)的目標(biāo)，必須不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，在更加廣泛的范圍內(nèi)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢(shì)；其次，在保持增長(zhǎng)的同時(shí)更要 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固的增長(zhǎng)，比如：要確保農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展、保證食品安全、提高教育和醫(yī)療水平等；再次，必須盡最大努力改革各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步提高行政部門的工作 效率。
除此之外，不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字和通貨膨脹也成為印度政府亟待解決的問題。印度財(cái)政部日前對(duì)食品價(jià)格上漲帶來(lái)的通脹壓力表示擔(dān)憂，并呼吁盡快減少 財(cái)政赤字。由于國(guó)際市場(chǎng)不景氣，同時(shí)國(guó)內(nèi)受到季風(fēng)雨氣候、就業(yè)率等因素的影響，印度的通脹已出現(xiàn)了從食品領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)散的趨勢(shì)，估計(jì)能源價(jià)格將會(huì)上 漲，進(jìn)一步增加通脹壓力。根據(jù)印度政府此前的預(yù)計(jì)，新財(cái)年的通脹率將達(dá)到4%，此后兩年將維持在4.5%左右。
不過，慕克吉認(rèn)為，印度的通脹形勢(shì)不會(huì)繼續(xù)惡化。他說，外界擔(dān)憂新預(yù)算中稅收政策的調(diào)整可能會(huì)帶來(lái)通脹壓力，這是不必要的，因?yàn)檫@些措施帶來(lái)的通脹率僅有0.41%，而這是可以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中逐步消化掉的。
保留許多刺激政策
將維持高水平的公共開支，同時(shí)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和加大對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資
在新預(yù)算報(bào)告中，慕克吉承諾逐步實(shí)施更大程度的穩(wěn)固財(cái)政的政策，包括提高燃料稅等，但他同時(shí)表示這“不會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢(shì)”。
印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》27日評(píng)論說，“穩(wěn)固財(cái)政的政策”是新預(yù)算報(bào)告向人們傳遞的最重要的信息，由此可見，“印度政府也開始考慮部分退出此前為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退而出臺(tái)的龐大的經(jīng)濟(jì)刺激政策”。評(píng)論還說，此前的經(jīng)濟(jì)刺激政策“實(shí)實(shí)在在地對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用”。
不過，根據(jù)新預(yù)算，印度許多刺激政策仍將得到保留，其中包括服務(wù)稅將繼續(xù)維持在10%的低水平以及將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口商享受的利息補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)一年等。慕克吉還建議，維持旨在扶持貧困群體的高水平的公共開支政策，同時(shí)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及加大對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
印度大幅增加航天和國(guó)防預(yù)算(延伸閱讀)
在印度新財(cái)年預(yù)算中，航天預(yù)算較上一財(cái)年增長(zhǎng)了58%，達(dá)到500億盧比，而載人航天和月球探索工程是新財(cái)年航天預(yù)算的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，由印度空間研究組織負(fù)責(zé)的載人航天項(xiàng)目將會(huì)獲得15億盧比的撥款，主要用于太空艙研制、航天員培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
印度空間研究組織發(fā)言人薩蒂什2月26日表示，在即將過去的2009—2010財(cái)年，印度載人航天項(xiàng)目獲得的實(shí)際撥款僅有3億盧比，新財(cái)年的項(xiàng)目撥款明顯增加。該組織1月27日曾宣布，印度計(jì)劃于2016年進(jìn)行首次載人航天飛行。
新預(yù)算還將為印度的月球探索工程撥款10億盧比。印度科學(xué)家正在加緊研制新的月球探測(cè)器，并計(jì)劃盡快向月球發(fā)送兩個(gè)月球探測(cè)機(jī)器人(82.080,-0.22,-0.27%)，對(duì)月球表面進(jìn)行探測(cè)。
另外，將有50億盧比用于研制極地衛(wèi)星運(yùn)載火箭和地球同步衛(wèi)星運(yùn)載火箭。同時(shí)，新預(yù)算還將對(duì)發(fā)展印度區(qū)域?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)增加4億多盧比的撥款，使 這一領(lǐng)域的撥款達(dá)26.21億盧比。印度計(jì)劃為該系統(tǒng)發(fā)射7顆衛(wèi)星，從而在地區(qū)和全球范圍內(nèi)提供類似美國(guó)全球定位系統(tǒng)(GPS)的服務(wù)。
與此同時(shí)，印度新財(cái)年的國(guó)防預(yù)算總額也將達(dá)到約14734億盧比，比上一財(cái)年增加8.13%。根據(jù)新預(yù)算，印度陸軍將獲得近5899億盧比的撥 款，用于研制彈道導(dǎo)彈和部署主戰(zhàn)坦克等項(xiàng)目；海軍將獲得945億盧比的撥款，用于建造航母、核潛艇和隱形護(hù)衛(wèi)艦等項(xiàng)目；空軍將獲得1580億盧比的撥款， 用于新型戰(zhàn)斗機(jī)、空中預(yù)警機(jī)和加油機(jī)等項(xiàng)目。
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