美聯(lián)儲:該朝哪個方向走?
根據(jù)美聯(lián)儲4月6日公布的上次議息會議的會議紀要顯示,在3月17日舉行的會議上,美聯(lián)儲承認,應該對超低利率可能引發(fā)新的投機泡沫保持警惕,但同時表示將在未來“相當長”一段時間內(nèi)將利率保持在較低水平。
防范新投機泡沫
過去一年多以來,國際金融危機的不利影響逐漸消退,世界經(jīng)濟終于觸底反彈,但由于美國金融業(yè)的狀況尚未得到根本性好轉,加上美國經(jīng)濟復蘇勢頭脆弱,美聯(lián)儲實施零利率政策已達16個月之久。
雖然美聯(lián)儲對零利率政策給出了明確解釋,一是因為美國經(jīng)濟復蘇乏力,二是通貨膨脹壓力不大,但外界對于美聯(lián)儲零利率政策的擔憂不絕于耳。曾成功 預測國際金融危機的美國紐約大學教授“末日博士”魯比尼甚至斷言,美聯(lián)儲零利率政策造成流動性泛濫,正在成為一切的“投機之母”。
會議紀要顯示,美聯(lián)儲在3月17日的貨幣政策會議上的確已經(jīng)開始關注投機泡沫問題。應該說,這是對過去一段時間以來外界對美聯(lián)儲零利率政策質(zhì)疑的一種回應。但美聯(lián)儲同時宣稱,根據(jù)其收集到的信息,美國金融市場并未面臨顯著威脅,也不存在廣泛的過度冒險投機行為。
不過,美聯(lián)儲的說法并不讓人感到放心。畢竟,美聯(lián)儲未能及時發(fā)現(xiàn)美國房地產(chǎn)市場積累的巨大風險,最終為本次金融危機爆發(fā)埋下了禍根。另外,美聯(lián)儲對金融衍生品行業(yè)過度冒險投機行為的監(jiān)管和警示也比較失敗。
有觀點認為,在本世紀初的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后,美聯(lián)儲在相當長一段時間內(nèi)把利率保持在低位,最終引發(fā)了國際金融危機。正是由于對美聯(lián)儲監(jiān)管的不放心,美國目前正在討論的一些金融監(jiān)管改革方案,有些條款為美聯(lián)儲賦予了新的職責,有些則剝奪了它的一些權限。
通脹壓力內(nèi)外有別
根據(jù)美聯(lián)儲的會議紀要,如果不出意外,美聯(lián)儲將在未來6個月內(nèi)將繼續(xù)實施接近于零的低利率政策。美聯(lián)儲最有信心的證據(jù)來自通脹方面的數(shù)據(jù)。目 前,美國企業(yè)開工率不足,就業(yè)市場雖然有所好轉,但失業(yè)率仍維持在9.7%的高位,工人很難要求漲工資,零售商也不太可能在消費低迷的情況下漲價,因此通 脹壓力不大。
但特別值得一提的是,通過這次金融危機可以發(fā)現(xiàn),單純以通脹判斷貨幣政策是否恰當存在很大的缺陷。受益于中國融入世界經(jīng)濟帶來的“紅利效應”, 金融危機爆發(fā)前,美國通脹水平并未顯著上升,美聯(lián)儲據(jù)此實施的貨幣政策卻導致資產(chǎn)價格過快上漲,最終釀成資產(chǎn)價格泡沫。在當前消費乏力的背景下,美聯(lián)儲的 低利率政策可能不會顯著增加通脹風險,但對資產(chǎn)價格的影響卻不容忽視。過去一年多,全球股市大幅上漲,一些新興市場經(jīng)濟體資產(chǎn)泡沫風險不容小覷。
對于其他國家來說,必須根據(jù)自身情況通盤考慮“退出策略”,即使不實施該策略,對國際金融危機中的非常規(guī)財政和貨幣政策也應該進行微調(diào)。實際 上,近期亞洲一些經(jīng)濟體面臨的通脹壓力已經(jīng)明顯上升。其中,印度和越南這兩個經(jīng)濟體衡量通脹的指標數(shù)據(jù)均接近10%。其他國家,包括韓國、澳大利亞和菲律 賓,也面臨通脹壓力上升的問題。澳大利亞從2009年10月份以來,已經(jīng)五次加息,主要原因是,鐵礦石和能源出口強勁,澳大利亞經(jīng)濟增長速度較快,另外, 澳大利亞房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱跡象。
如果美聯(lián)儲繼續(xù)實施低利率,而一些新興經(jīng)濟體因通脹壓力過大而被迫升息,則可能導致大量投機資金流入新興經(jīng)濟體,這些經(jīng)濟體的貨幣匯率和資產(chǎn)價格遭到?jīng)_擊在所難免。這些都是今后其他國家需要關注的問題。
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