德法倡議建“歐元政府”根治危機(jī)
默克爾和薩科齊擬加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào) 未推任何短期方案令市場失望
面對歐債危機(jī)加劇的局面，法國總統(tǒng)薩科齊(左)和德國總理默克爾(右)開出的是一劑體現(xiàn)法德團(tuán)結(jié)的“藥方”。
早報(bào)訊 歐債危機(jī)愈演愈烈，法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日午間(北京時(shí)間昨日凌晨)在法國首都巴黎會面，討論最新應(yīng)對方案。
經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)的會面后，薩科齊和默克爾在隨后的新聞發(fā)布會上公布了一個(gè)極為震撼的決定——法德共同建議成立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府。此外，法德建議所有17個(gè)歐元區(qū)成員國應(yīng)實(shí)施名為“黃金準(zhǔn)則”的財(cái)政平衡政策，減少財(cái)政赤字，并建議從9月份開始征收金融交易稅。
但除了這些中長期舉措，對于市場最期待的短期應(yīng)急舉措——擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具規(guī)模和發(fā)行歐元區(qū)共同債券(歐元債券)，德法均未給予響應(yīng)。
上述消息公布后，歐盟委員會和部分歐元區(qū)成員國表示歡迎，但市場表示失望，股市和歐元都有所下跌。
擬建經(jīng)濟(jì)政府
面對歐債危機(jī)加劇且經(jīng)濟(jì)增長乏力的局面，薩科齊和默克爾開出的是體現(xiàn)法德團(tuán)結(jié)的“藥方”。
其中最吸引人眼球的是，他們倡導(dǎo)建成一個(gè)由歐洲理事會常任主席赫爾曼·范龍佩任主席的“歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府”，每年定期召集兩次首腦會晤，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。
在市場人士看來，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的一個(gè)重要原因是歐元區(qū)17國使用統(tǒng)一貨幣，卻不執(zhí)行統(tǒng)一財(cái)政政策。而出臺歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策可以彌補(bǔ)這一缺陷。
路透社援引默克爾的話報(bào)道：“德國和法國認(rèn)為，絕對有責(zé)任強(qiáng)化歐元作為共同貨幣的地位并進(jìn)一步發(fā)展歐元。非常清楚的是，要實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)，我們需要在歐元區(qū)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策上實(shí)現(xiàn)更有力的相互影響。”
薩科齊說，歐盟正強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)整合，德國和法國將承擔(dān)自身作為歐盟兩大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任。
根據(jù)法德會談成果，法德兩國還承諾到2013年實(shí)施統(tǒng)一公司稅，兩國財(cái)長還將定期就共同面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行探討，以作出協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策的表率。
從各方反應(yīng)來看，對于這個(gè)本次法德峰會的最大成果，各方反應(yīng)不一。
歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐與負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩聯(lián)合發(fā)表聲明，認(rèn)為法德領(lǐng)導(dǎo)人的建議為歐元區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理的努力作出了“重要政治貢獻(xiàn)”。他們強(qiáng)調(diào)，共同貨幣要求使用這一貨幣的國家承擔(dān)更多共同責(zé)任，同時(shí)也要求各國更緊密地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策。
部分歐元區(qū)國家也對上述建議表態(tài)積極。譬如，荷蘭首相馬克·呂特認(rèn)為，薩科齊和默克爾提出了“有趣”的建議。
但市場人士看法悲觀。部分市場人士認(rèn)為，組建經(jīng)濟(jì)政府這一倡議大而無當(dāng)，不是短期能夠達(dá)成的，而且部分國家也沒有緊縮財(cái)政的能力，這是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。
推“黃金準(zhǔn)則”
本次法德峰會的另一個(gè)重大突破是“力控赤字”，法德甚至要求將財(cái)政平衡寫入相關(guān)國家憲法。
薩科齊說，他和默克爾認(rèn)為，歐元區(qū)全部17個(gè)國家應(yīng)實(shí)施名為“黃金準(zhǔn)則”的財(cái)政平衡政策，把實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡視作政府目標(biāo)于2012年夏季前寫入各自法律。
薩科齊重申，法國將實(shí)行財(cái)政緊縮，2013年前把財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從5.7%降至歐盟規(guī)定上限3%。歐元區(qū)其他國家也應(yīng)當(dāng)遵守歐盟規(guī)定的這一赤字上限。
現(xiàn)在，大部分歐盟成員財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過3％。業(yè)內(nèi)專家估計(jì)，法國要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2012年預(yù)算需減少大約144億美元。
此外，法德還建議從9月份開始征收金融交易稅。法國和德國要求各國主管部長下月即制定具體計(jì)劃，向歐盟報(bào)告。
不發(fā)歐元債券
除了上述兩點(diǎn)“突破”，對于市場最期待的擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具規(guī)模和發(fā)行歐元區(qū)共同債券(歐元債券)，薩科齊和默克爾當(dāng)天均實(shí)施“鴕鳥政策”——對此視而不見。
自希臘陷入債務(wù)危機(jī)以來，歐盟內(nèi)部出現(xiàn)發(fā)行歐元債券的聲音，以主權(quán)信用良好的國家為擔(dān)保，幫助希臘和其他陷入危機(jī)的國家。
對此，薩科齊和默克爾均以“時(shí)機(jī)尚未成熟”回絕。 默克爾16日說，現(xiàn)在發(fā)行歐元債券沒有益處，歐盟將在今后繼續(xù)討論。
“我們在這里提議的是，能采取什么措施立即化解危機(jī)，一步步贏回信任。我不認(rèn)為歐元債券對此有幫助，”默克爾說。
薩科齊則表示，兩國在歐元債券上立場一致，“歐元債券可以設(shè)想在某一天推出，但是在歐元整合過程結(jié)束以后，而不是開始之時(shí)”。
薩科齊強(qiáng)調(diào)，解決歐債危機(jī)，“以債養(yǎng)債”行不通，只能通過經(jīng)濟(jì)增長，途徑只有兩條：一是提高經(jīng)濟(jì)競爭力；二是整頓財(cái)政，削減赤字和公共債務(wù)，建立平衡的財(cái)政政策以保障經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
不過，歐盟委員會發(fā)言人貝利昨日表示，未來或考慮歐元區(qū)政府發(fā)售聯(lián)合債券。貝利稱，“我們一直認(rèn)為，這種想法是非常引人關(guān)注而且有希望的，其當(dāng)然會朝著進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)一體化的方向發(fā)展。這不是目前問題的解決方案，但未來考慮此方案的大門并未關(guān)閉。”
對于擴(kuò)大金融穩(wěn)定機(jī)制問題，薩科齊和默克爾在會晤中一致認(rèn)為，這一救助工具規(guī)模足夠，無需再擴(kuò)。
市場失望
從市場反應(yīng)看，市場顯然對法德領(lǐng)導(dǎo)人會晤“失望”。歐洲股市在薩科齊和默克爾公布會晤結(jié)果前后閉市，除英國和瑞士外，其他主要股市均較前一個(gè)交易日微幅下跌。歐元對美元匯率在薩科齊和默克爾新聞發(fā)布會后一度小幅上升但迅速回落，紐約股市三大股指亦全線下跌。
作為資金“避風(fēng)港”的黃金是個(gè)例外，當(dāng)天風(fēng)險(xiǎn)厭惡情緒陡增促使投資者紛紛逃離股市，并進(jìn)入黃金市場尋求避險(xiǎn)。紐約商品交易所黃金期貨價(jià)格16日連續(xù)第二個(gè)交易日上揚(yáng)并創(chuàng)下收盤價(jià)歷史新高，當(dāng)天，交投最活躍的12月合約每盎司上漲27美元，收于1785美元的收盤價(jià)歷史新高，漲幅為1.5%。
值得一提的是，昨晚貝利針對“歐元債券”發(fā)表講話后，歐元對美元在北京時(shí)間16時(shí)至20時(shí)迎來一波強(qiáng)勁反彈。
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