全球礦業(yè)市場呈四大特點 深化務(wù)實合作實現(xiàn)互利共贏
昨日在第13屆中國國際礦業(yè)大會上,世界多國礦業(yè)專家和官員齊聚一堂,共同討論全球礦業(yè)發(fā)展與合作的話題。記者采訪了解到,全球礦業(yè)市場在危機中仍舊表現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和前景,市場持續(xù)向好、投資快速增長、并購步伐加快。與會專家認(rèn)為,未來全球市場需要加強合作,促進資源要素合理配置,加快建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界礦業(yè)經(jīng)濟新秩序。而中國也將堅定不移地實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極參與經(jīng)濟全球化進程和全球礦業(yè)合作,提升國際礦業(yè)科技合作水平。
全球礦業(yè)市場呈現(xiàn)四大特點 發(fā)展前景良好
在國際社會共同努力下,世界經(jīng)濟雖然沒有出現(xiàn)期望中加快復(fù)蘇的現(xiàn)象,但仍保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢,充滿變數(shù)與不確定性。與其他行業(yè)相比,礦業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
──全球礦業(yè)市場持續(xù)向好。世界石油需求以每年超過1%的速度增長,多家機構(gòu)預(yù)測今年需求將高于往年。歐佩克石油產(chǎn)量逐月微升、俄羅斯有望創(chuàng)下年產(chǎn)5億噸石油的新記錄、美國石油產(chǎn)量反彈至近10年最高水平、煤炭需求繼續(xù)回升、鐵礦石需求逐年增加、銅、鋁需求增長可能超過5%和8%、黃金產(chǎn)量預(yù)計增長5%。發(fā)達(dá)國家圍繞新興材料資源進行戰(zhàn)略布局,不斷加大了對稀土、鈷、鈮、鉭、銦、石墨等新興技術(shù)型礦物原材料可供性的研究。
──國際礦產(chǎn)品價格高位波動。一些國家維持寬松的貨幣政策,流動性非常充裕,大宗商品價格仍然在高位運行。今年1至4月原油價格快速上漲,進入5月以后大幅震蕩。紐約原油期貨價格由4月下旬的110美元/桶降到9月底的80美元/桶,降幅接近三成。煤炭價格高位運行。金、銀、鉑、鈀等貴金屬價格呈現(xiàn)劇烈震蕩上揚之勢,金、銀、鉑價格超過金融危機之前的高位記錄,銀價漲幅甚至超過了黃金。鐵礦石以及銅、鉛、鋅、鎳等金屬價格普遍上漲后逐步下調(diào)。
──全球礦業(yè)投資快速增長。2010年全球礦業(yè)項目總投資比2009年增長21%,2009年比2008年增長14%,全球礦業(yè)已經(jīng)走出低谷。2010年全球新登記100多個礦業(yè)投資項目,總投資額超過600億美元;非燃料固體礦產(chǎn)勘查投資達(dá)到112億美元,僅次于2008年138億美元的記錄,恢復(fù)了2009年因金融危機削減的勘查投資,預(yù)計2011年全球非燃料固體礦產(chǎn)勘查投資有望達(dá)到130-140億美元,表明全球礦業(yè)正在回到健康發(fā)展軌道。
──礦業(yè)公司加快兼并重組。今年上半年,全球礦業(yè)并購交易額達(dá)到710億美元,同比增長80%,達(dá)成1379筆交易,創(chuàng)下歷史上并購活動最多的記錄。并購活動仍為加拿大、澳大利亞和歐洲國家所主導(dǎo),主要集中在煤、鐵、銅、金、鉀等礦產(chǎn)。中國在境外的礦業(yè)并購交易所占比重較小,并購交易額47億美元,同比下降18%。下半年全球礦業(yè)并購有所放緩,7月份交易金額和交易量環(huán)比分別下降32%和19%,8月份繼續(xù)下降25%和7%。全球礦業(yè)重心繼續(xù)調(diào)整。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進一步增強,主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)及市場份額都集中在全球少數(shù)幾家公司。
多國呼吁,加強資源全球合理配置是共贏的選擇
國土資源部部長徐紹史表示,當(dāng)前國際金融危機的影響仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩,不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,更加需要國際礦業(yè)界的同行們深化交流與合作來共度時艱,以積極行動加快找礦突破來提振信心。
礦產(chǎn)資源全球分布不均的特點,決定了所有國家都不可能完全依靠本國資源來實現(xiàn)自身發(fā)展,都必須在全球范圍內(nèi)完成資源要素的合理配置。因此,加強國際間、地區(qū)間、企業(yè)界的務(wù)實合作,更加合理的配置資源,進一步推動礦業(yè)繁榮發(fā)展,是實現(xiàn)互利共盈的明智選擇。
出席會議的多國能源部長也表現(xiàn)出積極的合作意向。澳大利亞資源能源旅游部長馬丁·弗格森表示,澳大利亞在采礦業(yè)有獨特的優(yōu)勢,也作出承諾和中國建立長期的采礦雙邊關(guān)系。中國在過去十年的增長的確是全球資源需求的主要驅(qū)動力,中國也是澳大利亞鐵礦石的最主要市場,而且也是銅、鋁、鋅和鎳的主要商品的供應(yīng)的需求市場。澳大利亞是全球采礦技術(shù)和采礦安全實踐的領(lǐng)先的國家,希望和中國等國家建立緊密的合作關(guān)系,和中國一起分享澳大利亞在技術(shù)等方面的專長。雙方的合作領(lǐng)域包括開發(fā)清潔煤炭技術(shù)等。
加拿大自然資源部部長喬·歐利弗表示,加拿大的自然資源部以及現(xiàn)在加拿大采礦公司在一百多個國家都有運營,在加拿大之外我們有一千億左右的總值,礦產(chǎn)資源非常豐富,而且是全球出口最大的國家之一,加拿大也是全球最大的鉀的生產(chǎn)國,第二大的油的生產(chǎn)國,以及鋁、鈷、鎳、鈦、鋅的出口大國,而且有很大的出口潛力,隨著采礦業(yè)的不斷拓展,和技術(shù)、投資的提升,全球礦業(yè)的合作空間將更加廣泛。
南非礦業(yè)部部長蘇珊·薩班古表示,我們支持并且鼓勵在南非進行投資探礦、找礦、開礦,政府將積極解決投資者的問題。政府將會積極響應(yīng)國外公司在探礦和開礦方面的需求,深信在可再生能源以及低碳、以及綠色發(fā)展方面,還有在低碳以及綠色礦業(yè)方面,將有更大的合作空間。
中國從三方面強化全球礦業(yè)資源務(wù)實合作。
與會官員與專家認(rèn)為,在世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻,需要積極推動全球礦業(yè)強勁、健康增長,需要礦業(yè)同行進一步增強信心,加強合作和溝通協(xié)調(diào),加快建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界礦業(yè)經(jīng)濟新秩序。各國政府和礦業(yè)、金融、商貿(mào)等部門都應(yīng)當(dāng)真正承擔(dān)起責(zé)任,保持礦業(yè)投資安全和市場穩(wěn)定運行。專家建議,中國要從三方面強化全球礦業(yè)資源的務(wù)實合作。
第一,樹立資源開發(fā)新理念。礦產(chǎn)資源不僅具有稀缺性、可耗竭性,而且具有動態(tài)性、系統(tǒng)性、開放性,是數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三者的有機統(tǒng)一,國土資源部部長徐紹史表示,未來,中國與全球的合作還需要在加強質(zhì)量管理和生態(tài)管護上做文章,用數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的理念統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查開發(fā)。包括堅持節(jié)約優(yōu)先,在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,使有限的資源得到更好的利用;堅持開放市場,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,使一些地區(qū)的資源優(yōu)勢得到更好的發(fā)揮;堅持公平公正,保護資源所有者、投資人、勘查開發(fā)企業(yè)和資源所在地的合法權(quán)益,使各方利益得到更好的兼顧;堅持人與自然和諧,落實礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,使生態(tài)環(huán)境得到更好的保護。
第二,深化全球礦業(yè)務(wù)實合作。國土資源部副部長汪民表示,中國將堅定不移地實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們積極參與經(jīng)濟全球化進程和全球礦業(yè)合作,反對貿(mào)易保護主義,推動建設(shè)公正合理的國際礦產(chǎn)品貿(mào)易和礦業(yè)投資體系。繼續(xù)完善涉外礦業(yè)法律法規(guī)和政策,使中國的礦業(yè)投資環(huán)境更加規(guī)范和透明,更加有利于各類企業(yè)投資興業(yè)。我們愿意加大礦業(yè)對外投資力度,擴大礦產(chǎn)品貿(mào)易,引導(dǎo)和支持國內(nèi)有實力、有信譽的礦業(yè)公司到境外投資開展礦業(yè)合作。各國政府應(yīng)堅持對話協(xié)商,加強政策協(xié)調(diào),鼓勵相互投資,落實雙邊、多邊礦產(chǎn)資源合作協(xié)議。
第三,提升國際礦業(yè)科技合作水平。礦產(chǎn)勘查開發(fā)是一項技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè),隨著找礦難度越來越大,礦山開采要求越來越高,應(yīng)當(dāng)更多地采用新理論、新技術(shù)、新方法、新裝備。完善政府間科技合作機制和礦業(yè)企業(yè)間聯(lián)合研發(fā)機制,圍繞地殼探測、成礦理論、找礦方法、勘查開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和綜合利用技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā),進一步擴大科研人員、信息交流和勘查開發(fā)技術(shù)合作,大規(guī)模擴大高新技術(shù)在地質(zhì)勘查和礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用,縮小各國在這方面的差距。推進礦產(chǎn)勘查開發(fā)國際科技合作平臺建設(shè),通過編制實施重大科技合作項目和地球科學(xué)計劃、舉辦研討培訓(xùn)、開展聯(lián)合研發(fā)、設(shè)立合作示范區(qū)等多種形式,促進礦產(chǎn)勘查開發(fā)先進適用技術(shù)的國際轉(zhuǎn)移與推廣應(yīng)用。
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