包鋼稀土背負(fù)累累環(huán)保債
5月10日,包鋼稀土在連續(xù)兩次高轉(zhuǎn)送后,股價(jià)沖至44元的歷史高點(diǎn),成交量更是冠絕兩市,連其同門(mén)兄弟企業(yè)包鋼股份也由于沾上稀土概念,當(dāng)天漲停,股價(jià)已較年初翻了一倍多。
此時(shí),很多包鋼稀土的投資者,也許并不知道包鋼稀土廠(chǎng)區(qū)附近已“不適合人類(lèi)居住”的村莊及村民的生活狀況。
家住包鋼稀土主廠(chǎng)區(qū)東邊的市昆區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)新光三村村民王壽光(化名),由于長(zhǎng)期處于重度污染環(huán)境,身患骨科疾病,但王壽光卻不愿意搬遷至政府修建的安居房?jī)?nèi)。
“一套房6萬(wàn)-8萬(wàn),我靠種地為生,土地被污染,糧食又減產(chǎn),怎么可能拿出這些錢(qián)?”王壽光對(duì)本報(bào)記者表示,“搬走后,我們怕種不上地了,賣(mài)了土地,我們靠什么過(guò)活?每畝地政府才給6萬(wàn)元征地補(bǔ)貼�!�
新光村的大部分村民跟王壽光想法一致,導(dǎo)致搬遷工程停滯。10年前,包括新光村在內(nèi)的幾個(gè)村子就被包頭環(huán)保局列為 “特別嚴(yán)重的污染村,不適合人類(lèi)生存”。大部分村民收入微薄,閑時(shí)到工廠(chǎng)打零工,再回到被污染的家中領(lǐng)取污染補(bǔ)貼,不少村民身患癌癥等各類(lèi)疾病,牲畜也經(jīng)常莫名死去。不過(guò),在幅員廣大的中國(guó),偏安一隅的新光村村民們的命運(yùn),很少受到外界關(guān)注。
本報(bào)記者來(lái)到離新光村不遠(yuǎn)的包鋼稀土廠(chǎng)區(qū),黑乎乎的墻和地面、陳舊臟亂的設(shè)備、污濁難聞的空氣,眼前的工廠(chǎng)很難讓人與有“全球最大輕稀土生產(chǎn)商”、“近年來(lái)最賺錢(qián)A股”、“領(lǐng)先行業(yè)的稀土巨頭” 等稱(chēng)號(hào)的包鋼稀土聯(lián)系起來(lái)。
今年,隨著國(guó)家稀土管制政策升級(jí),在資本市場(chǎng)風(fēng)生水起的包鋼稀土,首次遭遇環(huán)保部門(mén)的閉門(mén)羹今年4月,環(huán)保部污防司發(fā)布第二批基本符合環(huán)保要求稀土企業(yè)名單中,包鋼稀土再度落選。
除了環(huán)保不過(guò)關(guān),披上“牛股”外衣的包鋼稀土,卻尚未擺脫“靠天吃飯”的現(xiàn)狀,并面臨內(nèi)憂(yōu)外患的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。
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包頭,蒙古語(yǔ)意為“有鹿的地方”,所以又名鹿城。如今,稀土已成為包頭新的標(biāo)志,和去年相比,又有不少與稀土相關(guān)的新大樓和新工廠(chǎng)建起來(lái),包頭街邊已打出“稀土之都”的口號(hào)。
從包頭市中心往西,可以明顯感覺(jué)到空氣逐漸變差。雖時(shí)至夏初,但包鋼稀土廠(chǎng)區(qū)附近的村莊依然一番貧瘠之象,廠(chǎng)區(qū)周?chē)粫r(shí)有裝貨的大卡車(chē)路過(guò),揚(yáng)起的塵土幾乎讓人摸不清方向。
“這兩年好多了,以前更差�!卑撓⊥恋囊晃还と苏f(shuō)。
在我國(guó),稀土污染可謂觸目驚心。其中,屬南方離子型稀土污染最為嚴(yán)重。不久前成立的中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇對(duì)本報(bào)記者表示,南方稀土普遍使用池浸工藝,浸出、酸沉等工序產(chǎn)生的大量廢水富含氨氮、重金屬等污染物,嚴(yán)重污染飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水,“場(chǎng)面令人痛心”。
即便包頭的輕稀土污染不如南方的離子型稀土,但在環(huán)保部今年公布的兩批環(huán)�;具^(guò)關(guān)的稀土企業(yè)名單中,大部分為南方稀土企業(yè),包鋼稀土更是連續(xù)兩次落選,只能屈居“待審核企業(yè)”名列。
更不堪的景象不在廠(chǎng)區(qū),而在廠(chǎng)外的尾礦壩。幾十年來(lái),包鋼稀土排出的稀土廢渣隨廢液通過(guò)管道輸送到尾礦壩堆積,日積月累形成了目前容量達(dá)1.7億噸的尾礦壩。尾礦壩高出地面約30米,形成名副其實(shí)的“懸湖”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,猶如高聳的城墻。
壩堤之上,有無(wú)數(shù)根排污管沿壩環(huán)繞,噴出灰白的濃漿。壩中間有一潭不規(guī)則的、紅褐色的污水,周?chē)懵吨笃诤稚哪嗌�,零星長(zhǎng)著野草。風(fēng)一吹,粉塵四起,本來(lái)難聞的空氣立即刺鼻起來(lái)。
尾礦壩很早就被視為一枚生態(tài)定時(shí)炸彈。包頭地處地震多發(fā)帶,一旦發(fā)生地震或遭遇連續(xù)暴雨,將面臨潰壩的危險(xiǎn),巨量的工業(yè)廢水將對(duì)下游的包蘭鐵路、數(shù)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及黃河帶來(lái)嚴(yán)重威脅,危害遠(yuǎn)甚于2005年松花江污染事件。
中國(guó)稀土工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王彩鳳表示,此次環(huán)保部沒(méi)有輕易給包鋼稀土下發(fā)環(huán)保通行證,表明國(guó)家越來(lái)越重視稀土環(huán)保問(wèn)題。
環(huán)保遇阻,這對(duì)包鋼稀土意義非同尋常。中鋁江蘇稀土公司的一位管理人士表示,“如果把稀土比作一個(gè)人,環(huán)保核查就是相當(dāng)于這個(gè)人能不能出生,至于這個(gè)人能長(zhǎng)多大,取決于指令性計(jì)劃,出口配額則關(guān)系到這個(gè)人能走多遠(yuǎn)。” 正由于環(huán)保不過(guò)關(guān),包鋼稀土至今未獲得指令性生產(chǎn)指標(biāo)和出口配額。
利潤(rùn)不夠治污
對(duì)于包鋼稀土環(huán)保受阻的具體原因,包鋼稀土和有關(guān)部門(mén)對(duì)此諱莫如深。包鋼稀土母公司包鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)周秉利對(duì)本報(bào)記者表示,這其中“原因很復(fù)雜”,也與“尾礦壩等環(huán)保歷史原因有關(guān)”。
王彩鳳告訴本報(bào)記者,包鋼稀土由于一開(kāi)始就不注重環(huán)保,背負(fù)沉重環(huán)保歷史包袱,其中,礦石的放射性和灰塵是環(huán)保難題。
據(jù)了解,包鋼稀土的稀土礦為混合型輕稀土礦,以氟碳鈰礦和獨(dú)居石為主。其中,獨(dú)居石礦具有強(qiáng)放射性,在部分國(guó)家已經(jīng)被明令禁止開(kāi)采。
不過(guò),周秉利對(duì)本報(bào)記者否認(rèn)了包鋼稀土環(huán)保受阻與獨(dú)居石被禁止開(kāi)采有關(guān),并認(rèn)為獨(dú)居石的放射性在可控范圍。
北京大學(xué)稀土材料化學(xué)及應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任嚴(yán)純?nèi)A也表示,“輕稀土的輻射物劑量非常低,與核輻射的后果不能相提并論,只要企業(yè)在環(huán)保方面給予足夠重視,并不難達(dá)到環(huán)保要求�!�
任嚴(yán)純還表示,稀土廠(chǎng)最麻煩的環(huán)保環(huán)節(jié)在于焙燒過(guò)程和消化過(guò)程高溫轉(zhuǎn)換釋放出來(lái)的氟化物及氣體,“是非常麻煩的”,“不過(guò),只要企業(yè)在環(huán)保上肯下功夫,并不是問(wèn)題”。
包鋼稀土一位內(nèi)部管理人士對(duì)本報(bào)記者表示,包鋼稀土在氟化物及氣體的處理上,“的確不符合要求”。
包頭環(huán)保部門(mén)有關(guān)人士的解釋則是,包鋼稀土“固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置不規(guī)范,放射性廢物大多未經(jīng)處理,存在安全隱患”。
另一個(gè)影響包鋼稀土環(huán)評(píng)是否過(guò)關(guān)的因素,還有部分老院士的態(tài)度。一位包鋼集團(tuán)的前高管對(duì)本報(bào)記者表示,數(shù)位兩院院士上書(shū)政府建議逐年減少白云鄂博稀土伴生礦開(kāi)采量,原因是企業(yè)尚不具備高水平利用資源的能力,資源利用率不到10%。
不過(guò),包鋼稀土內(nèi)部對(duì)此頗有微詞。包鋼稀土一位管理人士抱怨,環(huán)保部門(mén)“已到了一個(gè)吹毛求疵的地步”,“以前幾十年造成的污染都由現(xiàn)在的企業(yè)來(lái)承擔(dān),等于替以前還賬”,“那些私挖濫采的反而不用搞環(huán)評(píng)”,這樣做將會(huì)損害合法企業(yè)的利益。
“如果要真正達(dá)到環(huán)保要求,包鋼稀土這些年賺的錢(qián),遠(yuǎn)不夠治污。”上述管理人士表示。
對(duì)此,周秉利表示,包鋼稀土將加大環(huán)保投入力度、提高資源利用率,并有信心最終通過(guò)環(huán)評(píng)。
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