稀土走私惹禍 上半年出口降四成
今年的稀土價格和貿(mào)易形勢，讓李鑫（化名）非常頭疼。
李鑫是南方一家大型稀土冶煉企業(yè)負責人，公司擁有稀土出口配額權，以及指令性計劃指標，這是那些非法稀土冶煉廠艷羨的，可是他發(fā)現(xiàn)公司雖然非常正規(guī)，但是現(xiàn)在竟然無法與那些非法小工廠競爭了。
中國海關統(tǒng)計咨詢服務中心公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月份，中國稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期下降42.7%，至4908噸。如果下半年保持這樣的態(tài)勢，全年出口量將不到1萬噸。而往年稀土出口量一般都在3萬~5萬噸，除了去年。
“這個數(shù)據(jù)跟我的預期差不多，今年嚴峻的形勢主要取決于兩個因素：走私和需求。前者占六七成�！崩铞胃嬖V記者。
國內(nèi)外價差近兩倍
事實上，上半年國際需求遠不止4908噸。李鑫認為，國際需求表面上看大幅下降的主要原因是，許多需求都是依靠走私途徑出去的，并且數(shù)量比正常途徑還要大。
國務院6月20日發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書就顯示，2006年至2008年，國外海關統(tǒng)計的從中國進口的稀土量，比中國海關統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。
今年，商務部公布的出口配額量為31130噸，略高于去年30184噸的水平，按照目前的出口形勢，預計今年仍然有大量的配額用不完。
億覽網(wǎng)稀土分析師李浩告訴記者，這些只是官方統(tǒng)計的走私數(shù)據(jù)，實際數(shù)據(jù)肯定比這個要多。
為什么走私逐漸取代正常貿(mào)易途徑成為“主流”？李鑫認為，主要是國內(nèi)外稀土存在巨額價差，現(xiàn)在價差一般要達到1.8~2倍。以氧化銪為例，目前國內(nèi)價格已經(jīng)降至6800元~6900元/公斤，但是國際上價格至少要在1.2萬元/公斤。
如此大的價差主要緣于兩大因素。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士介紹，首先稀土出口配額每噸需要數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等的價格，其次是海關對于稀土出口有一個非公開的指導價，不能低于指導價出口，否則不予放行。
此外，指令性計劃、專用發(fā)票等也成為鼓勵走私因素之一。據(jù)李鑫介紹，非法稀土廠如果通過正常途徑銷售，既沒有指令性指標，也沒有專用發(fā)票，受到很大限制，而走私不存在這些制約因素。
需求仍有瘀傷
據(jù)稀土行業(yè)分析師杜帥兵介紹，受需求低迷的影響，今年上半年稀土市場整體呈現(xiàn)下滑的趨勢，市場成交量少，價格跌跌不休。
今年年初，輕稀土氧化鐠釹的含稅報價在49萬元/噸，上半年最低時的價格為3月初的34萬元/噸，下降幅度為31%，后期受下游需求企業(yè)補庫的影響，稀土價格再次上漲，又回到了年初的價位，而沒有堅持多久，價格又開始回落，到6月末，氧化鐠釹的含稅價格在36萬元/噸，下降幅度為27%。
李鑫認為，根據(jù)對下游行業(yè)的調(diào)查和了解，目前需求的確非常差，如電動汽車因為技術不成熟，需求遠低于預期，稀土需求大戶風電和熒光粉市場也都大幅下滑。2011年，中國風電新增裝機首次出現(xiàn)負增長，根據(jù)中國國家能源局所核準的項目預計，2012年約新增裝機16.62GW，減少6%。
在他看來，今年的需求低迷除了受歐債危機等因素影響，去年的稀土天價對稀土下游行業(yè)打擊仍然沒有恢復，許多行業(yè)因為去年的稀土天價更換了技術或轉(zhuǎn)型，減少了對稀土的依存度。
對此，南京稀土應用學會常務副理事長王仲山此前接受采訪時就給出警告。王仲山認為，稀土價格不能像去年那樣漲下去，去年價格大幅飆升，對于下游許多應用而言構(gòu)成了致命性打擊。
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