美智庫(kù):中國(guó)軍用飛機(jī)開支2015年將達(dá)113億美元
據(jù)日本網(wǎng)站2月18日?qǐng)?bào)道,頂級(jí)國(guó)防咨詢公司——全球智庫(kù)簡(jiǎn)氏信息集團(tuán)(IHS Jane's)發(fā)布的一份報(bào)告顯示,到2015年時(shí),中國(guó)的年度國(guó)防預(yù)算將達(dá)到當(dāng)前的兩倍;并將超越其他所有主要亞太地區(qū)國(guó)家的軍費(fèi)總和。
這些數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算將大幅上漲,達(dá)到2,380億美元;這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了軍費(fèi)預(yù)算數(shù)額緊隨中國(guó)之后的12個(gè)國(guó)家的預(yù)算總和,將是預(yù)算金額排名第二的國(guó)家——日本的4倍,屆時(shí)日本的軍費(fèi)預(yù)算將為640億美元。正如環(huán)球透視(IHS Global Insight)負(fù)責(zé)亞太地區(qū)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫-比斯瓦斯(Rajiv Biswas)所說(shuō)的那樣,中國(guó)已經(jīng)能夠更明確的從其全面預(yù)算中劃分更大的比例,投入到國(guó)防事業(yè)上來(lái);而且“在過(guò)去超過(guò)20年的時(shí)間里,中國(guó)一直在穩(wěn)步建設(shè)他們的軍事力量�!�
比斯瓦斯指出,“除非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭受到金融災(zāi)難的侵襲,否則這個(gè)現(xiàn)狀將繼續(xù)持續(xù)下去。相反的,日本和印度由于正在遭受顯著的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),這兩國(guó)的國(guó)防預(yù)算將會(huì)出現(xiàn)回落。福島核電站泄漏事件之后,日本需要償還大量的政府債務(wù)以及進(jìn)行投資,這將影響到該國(guó)的國(guó)防花費(fèi)。我們將看到,日本在財(cái)政預(yù)算分配上,將更加傾向于將資金投放在關(guān)鍵項(xiàng)目及設(shè)備上。印度的政府債務(wù)和財(cái)政赤字占到其GDP的很大比例,而且在2011年,盧比出現(xiàn)了明顯的貶值——所有的這一切都將限制印度在國(guó)防事業(yè)上的野心。”報(bào)道稱,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平結(jié)束了為期五天的訪美行程。這次訪談的目的毫無(wú)疑問(wèn)是為了安撫美國(guó),嘗試消除它對(duì)中國(guó)崛起的敵視態(tài)度;同時(shí)表明,中國(guó)謀求和平發(fā)展的姿態(tài)。
據(jù)悉,美國(guó)和其他國(guó)家所抱有的擔(dān)憂之一——中國(guó)在南海海域事態(tài)上日漸強(qiáng)硬的姿態(tài)。中國(guó)曾針對(duì)南海海域發(fā)表過(guò)十分強(qiáng)勢(shì)的宣言,但包括越南和菲律賓在內(nèi)的其他國(guó)家也曾對(duì)該區(qū)域宣稱過(guò)所有權(quán)。而美國(guó)一直堅(jiān)持它所支持的該區(qū)域允許航行自由的原則,它的這個(gè)態(tài)度讓北京當(dāng)局感到十分煩心;北京當(dāng)局迫切希望,華盛頓能夠尊重中國(guó)的“核心利益”。美國(guó)企業(yè)研究所的學(xué)者邁克爾-奧斯林(Michael Auslin)在《外交官》網(wǎng)站上發(fā)表的文章中提及1942年新加坡的陷落,并認(rèn)為這是一個(gè)前車之鑒。他認(rèn)為,所有的一切都與最近流傳的中國(guó)國(guó)防預(yù)算數(shù)據(jù)密切相關(guān),因?yàn)橐坏┲袊?guó)的軍事實(shí)力變得更加強(qiáng)大;它將變得更有底氣,也將讓它更加強(qiáng)勢(shì)的宣誓其領(lǐng)土主權(quán)。
奧斯林這樣寫道:“所有的分析都表明,華盛頓和北京應(yīng)該保持一個(gè)和平的關(guān)系。但歷史總是充滿了意外,這通常是由幾方勢(shì)力為了爭(zhēng)奪權(quán)利地位而造成的。美國(guó)仍然維持著一個(gè)極其強(qiáng)大的軍事力量,并且遵守著正確的經(jīng)濟(jì)政策。在接下來(lái)幾十年里,美國(guó)都會(huì)是世界最具有統(tǒng)治力的國(guó)家�?墒�,它也許不能夠在具有逐漸強(qiáng)大國(guó)家的區(qū)域中,一直保持住其統(tǒng)治力。新加坡的教訓(xùn)提醒我們,不要高估我們的力量;我們必須誠(chéng)實(shí)的面對(duì)自己的弱點(diǎn)�!敝筮有的一個(gè)疑問(wèn),中國(guó)憋足了勁的發(fā)展軍事力量,是不是可能會(huì)用來(lái)爭(zhēng)取在亞太區(qū)域擁有更強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)?針對(duì)這些錢將具體用于哪些方面,以及其他一些細(xì)節(jié);筆者曾經(jīng)咨詢過(guò)簡(jiǎn)氏的高級(jí)國(guó)防預(yù)算分析師保羅-伯頓(Paul Burton)。他評(píng)論說(shuō),中國(guó)2012年的軍用飛機(jī)開支為78億美元;而到2015年的時(shí)候,這個(gè)數(shù)據(jù)將上升到113億美元。與此同時(shí),北京當(dāng)局也“將繼續(xù)加強(qiáng)空間能力,將在11月3日發(fā)射神舟8號(hào)無(wú)人駕駛空間飛船,實(shí)現(xiàn)與天宮一號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室的對(duì)接�!�
伯頓還補(bǔ)充說(shuō):“在2012年到2015年期間,僅這兩個(gè)方面就將增加近70億美元的投資;在這兩個(gè)方面的投資都可能被看作是帶有攻擊性的�!彼�,中國(guó)軍事預(yù)算猛增是不是一個(gè)不可避免的事情?中國(guó)的鄰居們,以及美國(guó)是不是必須學(xué)會(huì)在這么一個(gè)局勢(shì)中生存?不,這并不是必須的;這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)源于“閃點(diǎn)博客”的挈弗-莫斯(Trefor Moss)。
莫斯最近在《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》上發(fā)表文章說(shuō):“從這條消息衍生出的所有新聞?lì)^條看來(lái),軍事現(xiàn)代化并不是北京當(dāng)局認(rèn)定的第一首選;這是我們應(yīng)該意識(shí)到的一個(gè)非常重要的事情。國(guó)家發(fā)展具有優(yōu)先權(quán),在2011年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)安全預(yù)算首次超過(guò)了國(guó)防預(yù)算。如果中國(guó)在接下來(lái)的某段時(shí)期內(nèi),出現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的不穩(wěn)定;毫無(wú)疑問(wèn),在額外的預(yù)算中,這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)⒈葒?guó)防領(lǐng)域更優(yōu)先享有資金的支配權(quán)�!比欢�,這并不可能就意味著中國(guó)的國(guó)防預(yù)算會(huì)真的被削減——它僅僅是比全球經(jīng)濟(jì)減速更有可能使中國(guó)的國(guó)防預(yù)算被削減而已。但是,由于歐洲還在為了實(shí)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)行為一致化而掙扎,同時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然不見起色;中國(guó)不得已而削減國(guó)防開支的可能性,也并不能被完全排除。
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