稀土案WTO裁決 日單方披露“不合規(guī)”
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
據(jù)日媒報道,在美國、日本、歐盟針對中國稀土發(fā)起的貿(mào)易訴訟中,世界貿(mào)易組織(WTO)已基本認(rèn)可了美日歐的主張,這意味著中國將在稀土訴訟中一審敗訴。據(jù)悉,世貿(mào)組織專家組的報告將在11月中旬發(fā)布。
日單方披露“不合規(guī)”
此案訴訟始于2012年3月13日,由美國主導(dǎo)提出,日本和歐盟積極參與其中。上述三方當(dāng)時認(rèn)為中國的稀土出口限制對于各國高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響,有必要通過WTO機(jī)制進(jìn)行解決。中方則堅(jiān)持認(rèn)為是采取了環(huán)境保護(hù)政策導(dǎo)致稀土出口量的減少。
在美日歐提出訴訟后,業(yè)內(nèi)專家大多認(rèn)為中國勝訴的可能性極小,因?yàn)橹袊谌胧罆r承諾僅對84個稅號的產(chǎn)品征收出口稅,當(dāng)時稀土不在其列。商務(wù)部條法司此前也曾表示,結(jié)果很難預(yù)料。
據(jù)日媒報道,相當(dāng)于一審裁決的世貿(mào)組織專家組報告將在11月中旬發(fā)布,基本上可以認(rèn)定中國將在一審裁決中敗訴。如果對專家組報告不滿,中國可以上訴到世貿(mào)組織高級委員會,高級委員會報告將是最終的裁決。
商務(wù)部世貿(mào)司相關(guān)人士對國際商報記者表示,我國稀土行業(yè)兼并重組整合很早就已經(jīng)開始準(zhǔn)備,對未來的發(fā)展是有預(yù)期的。
據(jù)世貿(mào)司透露,這則消息是日本單方面披露出來的,無論結(jié)果如何,都是不符合法律規(guī)定的做法,商務(wù)部正和日本方面進(jìn)行交涉。
或?qū)U(kuò)大出口配額
據(jù)了解,稀土是重要的戰(zhàn)略資源。但長期以來,無序開采、破壞生態(tài)、低價出口卻成為中國稀土利用的真實(shí)寫照。稀土無序開采產(chǎn)生的環(huán)境污染、市場惡性競爭帶來的行業(yè)亂象是有目共睹的。
但美國、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體并不在意中國的環(huán)境污染。他們圍繞稀土多次向中國發(fā)難,就是希望中國能夠像他們所希望的那樣,大量且廉價地向其出口稀土。
對此,有稀土業(yè)內(nèi)人士對國際商報記者表示,在符合我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需要和世貿(mào)組織規(guī)則要求之間,目前相關(guān)政策還沒有找到合適的落腳點(diǎn)。市場條件下需要開放性發(fā)展,但如果沒有良好的資源發(fā)展機(jī)制,稀土市場很難發(fā)展。如果政府主導(dǎo)兼并重組稀土企業(yè),則會被認(rèn)為是在變相管制。“不過,WTO的判決不會給國內(nèi)稀土行業(yè)帶來很大沖擊。只要企業(yè)有利潤,就會傾向于出口。如果國家加大出口配額,將會導(dǎo)致企業(yè)未來出口價格的下降�!彼^續(xù)說道。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉也認(rèn)為,即便擴(kuò)大了出口配額,也不會對中國稀土產(chǎn)業(yè)造成影響。保護(hù)國內(nèi)稀土資源需要在稅收等環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
此外,今年初,國務(wù)院發(fā)布九大重點(diǎn)行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見,其中就包括稀土行業(yè)。上述業(yè)內(nèi)人士表示“但此次WTO的判決并不會影響到國內(nèi)稀土企業(yè)的兼并重組,對外利益損失并不算嚴(yán)重。相比之下,國內(nèi)企業(yè)在兼并重組過程中矛盾重重,今后兩年兼并重組之路都會走得舉步維艱,稀土行業(yè)很難有較大改變。這才更值得關(guān)注�!�
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