8月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署降低央企負(fù)債率工作，提出我國要多渠道降低企業(yè)債務(wù)，要建立嚴(yán)格的分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度，對(duì)高于警戒線的企業(yè)在年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核中增加資產(chǎn)負(fù)債率的權(quán)重，并嚴(yán)格把關(guān)主業(yè)投資、嚴(yán)控非主業(yè)投資、禁止安排推高負(fù)債率的投資項(xiàng)目。
行業(yè)人士認(rèn)為，在未來分行業(yè)設(shè)置警戒線后，鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線或相對(duì)較高，目前經(jīng)營狀況良好的企業(yè)則將按照行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警戒線。
現(xiàn)在我國并沒有對(duì)央企明文規(guī)定統(tǒng)一的負(fù)債率警戒線，但銀行和證券公司會(huì)有不同的內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于銀行來說，企業(yè)負(fù)債率超過70%就很難得到貸款，這也是一條“隱形警戒線”，除此之外，歐盟設(shè)置的政府負(fù)債率警戒線為60%，也在一定程度上反映了國際對(duì)于負(fù)債率高低的定義。
國之所以提出要分行業(yè)設(shè)置企業(yè)的負(fù)債率，是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的情況都不一樣，分行業(yè)設(shè)置將更有利于企業(yè)發(fā)展。例如房地產(chǎn)業(yè)屬于資本擴(kuò)張型行業(yè)，負(fù)債率相對(duì)較高，工業(yè)型企業(yè)的負(fù)債率基本偏低，二者難以共同統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還有一些鋼鐵、煤炭領(lǐng)域的僵尸企業(yè)依靠負(fù)債存活，也不能將這些企業(yè)和資本擴(kuò)張型行業(yè)混為一談，應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置警戒線。
有分析認(rèn)為，在未來分行業(yè)設(shè)置警戒線后，鋼鐵、煤炭等行業(yè)的警戒線尤其應(yīng)該壓低一些，避免這些領(lǐng)域企業(yè)負(fù)債過高難以償債，而現(xiàn)在經(jīng)營狀況較為良好的企業(yè)的負(fù)債率則可以按照國際或行業(yè)都認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
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