習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中總結(jié)了過(guò)去5年的工作和歷史性變革，認(rèn)為“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，并提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的評(píng)估不再是數(shù)量的增加，而是以質(zhì)量的高低為主。報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。報(bào)告還提出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。
鋼鐵工業(yè)不僅是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，而且是基礎(chǔ)性行業(yè)，鋼材質(zhì)量對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)負(fù)有重大的歷史責(zé)任，這也是市場(chǎng)對(duì)鋼鐵行業(yè)提出的新要求。
黨的十八大以來(lái)，特別是近兩年來(lái)，鋼鐵行業(yè)得到了較好的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟(jì)效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，但距建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系的要求仍有較大差距，鋼材的使用性能、使用壽命、質(zhì)量穩(wěn)定性，以及一些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力較差等問(wèn)題依然存在。鋼鐵行業(yè)在總體上還沒有完成從鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，其主要差距正如十九大報(bào)告指出的，是質(zhì)量和效益方面的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)更突出的問(wèn)題是效益低下，平均銷售利潤(rùn)率是民營(yíng)企業(yè)的一半左右；民營(yíng)企業(yè)突出的問(wèn)題是鋼材質(zhì)量和質(zhì)量穩(wěn)定性較差，一些高端用戶和關(guān)鍵部位不敢使用民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的鋼材。
黨的十九大的召開，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由重速度轉(zhuǎn)向重質(zhì)量發(fā)展的新階段，相應(yīng)也標(biāo)志著我國(guó)鋼鐵工業(yè)必須向提高質(zhì)量、提高效益的方向謀求新發(fā)展。各類企業(yè)在新時(shí)代的大環(huán)境中，必須深化改革，尋求和激發(fā)新的生機(jī)和活力，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的提升。
習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出，“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反映靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”，并提出要“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”。
不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)”，把“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)”作為重要舉措之一，激發(fā)市場(chǎng)主體的新活力。就企業(yè)自身而言，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是對(duì)人力資本最重要的激勵(lì)機(jī)制，是對(duì)企業(yè)投資者、管理層和操作層最具激勵(lì)效應(yīng)的長(zhǎng)期有效形式。近20年來(lái)，一批經(jīng)營(yíng)困難、處于虧損狀態(tài)的國(guó)有中小鋼鐵企業(yè)，實(shí)行了員工持股的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工同舟共濟(jì)、興衰與共的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性。這些改制的企業(yè)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益均保持了健康發(fā)展，從中也驗(yàn)證了十九大報(bào)告提出的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)的正確舉措。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)，持續(xù)發(fā)揮員工精益求精的敬業(yè)精神，對(duì)鋼鐵企業(yè)提高質(zhì)量尤為重要。鋼鐵企業(yè)是工序多、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、人力密集的長(zhǎng)流程制造業(yè)，一個(gè)中型鋼鐵企業(yè)從原燃料選擇到產(chǎn)品出廠涉及成千上萬(wàn)個(gè)崗位，每一個(gè)崗位的行為都會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量直接或間接地造成影響。因此，保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性最基本、最有力辦法是激勵(lì)全體員工同心協(xié)力，在每個(gè)崗位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。而建立多種形式的產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全員自覺實(shí)行精準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，是保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和效益優(yōu)先的重要制度基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)際行動(dòng)中，筆者建議所有鋼鐵企業(yè)都應(yīng)結(jié)合實(shí)際，不斷深化改革，創(chuàng)新多種方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的生機(jī)和活力，高舉高質(zhì)量、高效益的大旗，走向新時(shí)代。
[原文摘自中國(guó)冶金報(bào)]
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