中國為何對(duì)稀土采取“閉關(guān)鎖國”？
讓我們無法理解的是，雖然中國稀土儲(chǔ)量世界第一，但美國的稀土儲(chǔ)量也是名列前茅。
然而，美國卻以保護(hù)環(huán)境為由，不開采本國稀土，而是購買中國的。
如果真如美國所說，中國控制稀土?xí){美國國家安全，美國人為什么不用自己的呢？畢竟保護(hù)環(huán)境比威脅安全次要得多。美國的做法太虛偽了
“中東有石油，中國有稀土。”鄧小平一語道破中國的稀土大國地位，然而與供應(yīng)絕對(duì)壟斷相對(duì)應(yīng)的，卻沒有稀土定價(jià)權(quán)，本來貴為戰(zhàn)略金屬的中國稀土一直被賤賣土價(jià)。包鋼稀土10日宣布獲準(zhǔn)實(shí)施原料戰(zhàn)略儲(chǔ)備，即稀土收儲(chǔ)，再度引燃業(yè)內(nèi)對(duì)稀土收儲(chǔ)的熱情，期待相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡早出臺(tái)，保護(hù)中國稀土資源。
事實(shí)上，中國加強(qiáng)對(duì)稀土實(shí)施收儲(chǔ)，將對(duì)中國乃至全球稀土供應(yīng)產(chǎn)生顯著影響。內(nèi)蒙古包頭市是國內(nèi)最大的稀土原料產(chǎn)區(qū)，儲(chǔ)量占全國80%以上，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，稀土的戰(zhàn)略地位將上升到一個(gè)新的高度，此次國家同意包鋼稀土實(shí)施收儲(chǔ)，其執(zhí)行力度和收儲(chǔ)數(shù)量將左右實(shí)際效果。
收儲(chǔ)是保護(hù)資源有效途徑，通過收儲(chǔ)調(diào)劑余缺進(jìn)而保護(hù)和調(diào)節(jié)資源價(jià)格、抵御風(fēng)險(xiǎn)屬于國際慣例。然而，中國的這一政策卻遭到西方的指責(zé)。英國《金融時(shí)報(bào)》日前發(fā)表題為《誰在為中國的稀土操心？》的文章稱，2009年底市場盛傳中國將進(jìn)一步收緊稀土元素出口配額，在中國政策制定者看來，限制供應(yīng)將會(huì)抬高價(jià)格。人們對(duì)中國處于壟斷地位的擔(dān)憂隨之加劇。
該文章還援引美國會(huì)議員邁克·科夫曼的話說，應(yīng)通過立法，盡可能降低美國在稀有金屬上對(duì)外國供應(yīng)的依賴。中國控制稀土顯然威脅到美國的國家安全。因?yàn)楹苌儆腥酥老⊥潦敲绹鴩缼齑嬷兴袑?dǎo)彈定向系統(tǒng)中至關(guān)重要的因素，沒有稀土，你還得告別航天發(fā)射和衛(wèi)星，全球的煉油系統(tǒng)也會(huì)停轉(zhuǎn)。
站在西方的角度對(duì)中國制定的稀土政策說三道四，可以理解。不過，讓我們無法理解的是，雖然中國稀土儲(chǔ)量世界第一，但美國的稀土儲(chǔ)量也是名列前茅。然而，美國卻以保護(hù)環(huán)境為由，不開采本國稀土，而是購買中國的。如果真如美國所說，中國控制稀土?xí){美國國家安全，美國人為什么不用自己的呢？畢竟保護(hù)環(huán)境比威脅安全次要得多。美國的做法太虛偽了。
過去，由于中國稀土出口價(jià)格低廉，美國、澳大利亞、加拿大等擁有稀土礦的發(fā)達(dá)國家近年來紛紛限制或停止開發(fā)本國的稀土礦，轉(zhuǎn)而從中國進(jìn)口。10多年前，美國政府為了保護(hù)本土的稀土資源，采取嚴(yán)厲和強(qiáng)制措施，由限制稀土出口到最終完全停止出口，即稀土零出口管理，開始封存大量礦山。隨后，美國轉(zhuǎn)而從國外進(jìn)口稀土產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)需求。
正如此，中國的稀土出口量越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)90年代至今，中國稀土的出口量增長了10倍，平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的60%左右。在世界電子、激光、超導(dǎo)等高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈幾何級(jí)數(shù)增長的情況下，中國的稀土價(jià)格并未水漲船高，美國從中國購入的稀土價(jià)格竟低于其在國內(nèi)開采的成本。
更為嚴(yán)重的是，多年來，美國、日本等西方國家從中國購進(jìn)的稀土，除了用于生產(chǎn)，還大量囤積在本國倉庫中，以備將來之用。而中國不僅沒有規(guī)劃，沒有開發(fā)研究，而且由于無序開采，儲(chǔ)量急劇下降。美國和日本從中國進(jìn)口的稀土，相當(dāng)一部分用于制造精密的制導(dǎo)武器，而我們卻缺乏戰(zhàn)略眼光，一直在廉價(jià)出售。
中國稀土產(chǎn)業(yè)面對(duì)著難以忍受的巨大尷尬：一方面，稀土產(chǎn)業(yè)在世界創(chuàng)造了資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、銷售量、消費(fèi)量多個(gè)“第一”，另一方面，在絕對(duì)的市場優(yōu)勢下，國內(nèi)稀土卻只賣出了個(gè)“土價(jià)錢”。我們正在不惜消耗稀有資源，犧性我們以及我們子孫后代的利益，努力為別人做“嫁衣裳”。
在這種情況下，中國控制稀土出口是十分必要的，即使遭到西方批評(píng)，稱中國這樣做是“閉關(guān)鎖國”也無所謂。各國都在保護(hù)自己的稀有資源，中國怎么就不能呢？限制出口的稀土等戰(zhàn)略性資源都是可能被用盡的、不可再生的自然資源，出口限制的目的是最大限度地充分運(yùn)用好這些資源。
為了國家的自身利益，政府管理部門除了要對(duì)稀土產(chǎn)品適當(dāng)收儲(chǔ)以穩(wěn)定市場，還必須繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)整合速度，關(guān)閉不符合要求的產(chǎn)能，制止過度開采，合理利用這一戰(zhàn)略資源。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)作出重大調(diào)整，即由過去以出口為主，調(diào)整為以滿足國內(nèi)需求為主，盡量減少或控制出口。
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