稀土資源稅上調(diào) 漲幅最高達(dá)120倍
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前決定，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，漲幅最高達(dá)120倍。
23日國家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布這一消息后，昨日稀土概念股再度飆升，板塊指數(shù)漲超3%，領(lǐng)漲兩市。
稀土價(jià)格或繼續(xù)走高
調(diào)整后，輕稀土(包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦)的稅額標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸;中重稀土(包括磷釔礦、離子型稀土礦)的稅額標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸。
目前，對(duì)稀土原礦征收資源稅，依據(jù)資源稅暫行條例中的“其他有色金屬礦原礦”征收，稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.40-3.00元/噸。
稀土行業(yè)專家、中國有色金屬設(shè)計(jì)研究總院教授王國珍透露，此次國家大幅提高稀土資源稅的最終目的是希望提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示，2011年初至今主要稀土氧化物價(jià)格漲幅達(dá)到40%以上，價(jià)格再創(chuàng)新高。以氧化釹為例，截至3月3日，其價(jià)格達(dá)到了39.99萬元/噸，年初以來上漲了53.2%。
分析人士認(rèn)為，資源稅稅額大幅提高，說明政府正在進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格控制稀土資源，在這種情況下，稀土價(jià)格仍有可能繼續(xù)走高。
延續(xù)“從量定額”征收方式
用資源稅等經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控稀土行業(yè)的發(fā)展，一直為諸多業(yè)內(nèi)人士所呼吁。今年全國“兩會(huì)”期間，民進(jìn)中央就提交一份提案，建議通過提高稀土資源稅稅負(fù)，以經(jīng)濟(jì)手段為主來調(diào)控稀土價(jià)格，維護(hù)國家利益，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
中國五礦進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長劉貽南表示，對(duì)稀土的管理，單靠行政手段是管不住的，應(yīng)該更多使用價(jià)格手段，比如提高資源稅、增加開采環(huán)節(jié)的成本，“這兩條不抓住，管不了這個(gè)行業(yè)”。
不過，此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額，但是仍延續(xù)了“從量定額”的征收方式，而非按“從價(jià)定率”征收，稅收收入不能隨價(jià)格上漲而增加。
稀土巨鱷布局深加工領(lǐng)域
不過，中國稀土學(xué)會(huì)秘書長林東魯表示，現(xiàn)在還不能完全說中國掌握了稀土話語權(quán)，只是政府在整頓和控制稀土資源，使市場(chǎng)上稀土的量在減少。
值得注意的是，要把中國稀土產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)從而掌握其話語權(quán)，不能僅滿足于稀土價(jià)格的抬升，也不是靠國內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)資源的重新集中分配，還要在稀土深加工領(lǐng)域有所突破。
目前，江銅集團(tuán)，中國五礦集團(tuán)、包鋼稀土(600111)、中國鋁業(yè)(601600)等稀土行業(yè)巨頭已經(jīng)開始布局深加工領(lǐng)域。
據(jù)了解，在簽署《合作開展河源市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》后，中國五礦集團(tuán)在河源地區(qū)的礦產(chǎn)資源整裝勘查將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
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